全县信访工作基本思路、推进措施（一）工作基本思路。牢牢把握领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新三个工作重点，以排查化解社会矛盾、督促办理信访案件为重点，进一步规范信访行为、畅通信访渠道，积极预防和妥善处置突发性群体性事件，集中整治和杜绝非正常人员越级上访，切实把信访问题解决在基层和属地，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。（二）推进措施：1、完善信访工作长效机制。以制度量化工作，每月召开一次信访联席会议和信访社情分析会，全年至少召开一次全县群众暨信访工作会议。通过会议通报信访情况，培训信访业务，传达上级会议精神，安排部署阶段性工作，使全县信访工作紧张有序地开展，达到既定的目标。2、严格落实责任追究制。将群众工作暨信访工作列入年度考核重点，实施一票否决。对重要信访事项，落实包案领导、承办单位、承办人员和办结时限。深入开展领导定期接访、带案下访活动。继续推行后备干部和新提拔干部到信访部门挂职（信访专员）锻炼制度。协调有关部门做好接访劝返工作。3、强化舆情民意征集报送。每月开展信访矛盾纠纷和重点隐患排查化解工作。各级召开重要会议、举行重大节庆活动期间，协调领导带班、工作人员值班、接访，实行信访零报告制度，及时了解上报有可能越级上访的重点人员，配合责任部门做好疏导和稳控工作，坚决杜绝其越级上访。4、加强信访工作机构建设。加强信访信息系统建设，做好网上信访办理工作。进一步完善办信、接访、网上信访、督查督办等业务规则，提高业务工作规范化、标准化水平。规范信访统计业务，深化数据分析应用，提高服务科学决策的质量。用好涉访特困救助资金。紧紧围绕信访工作制度改革，深入开展调查研究，做好信访舆论宣传工作。5、强化依法处置。对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的信访人，严肃批评教育;对少数违反法律法规规定，借信访之第1页共2页名，扰乱正常社会秩序、妨害公共安全的行为，依据法律法规及时依法处置。6、加大责任追究力度。对因失职渎职造信访突发事件以及越级非正常上访、重复上访的责任单位及责任人，加大责任追究力度。2017年信访工作思路2017年，我市群众和信访工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署，以扎实推进信访工作制度改革为主线，以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点，以全面落实信访工作乡为主机制建设为目标，以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础，依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百计保持全省第一方阵，为推动市委市政府三个发展、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是：一、扎实推进信访工作制度改革深刻把握把信访纳入法治化轨道的要求，以信访法治建设年活动为抓手，切实提升信访工作法治化水平。1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系，把信访工作的职责定位在了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求上，使信访工作真正回归本位，做到不越位、不错位、不缺位。2、大力推行法定途径优先。按照信访法治化的要求，积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题，加大审查甄别工作力度，着力推行法定途径优先解决信访问题，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的，积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求，认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解，努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中，自觉维护法治权威。第2页共2页
