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24/12/271HSE管理体系24/12/272HSE管理基础知识HSE是：Health健康Safety安全Environment环境的英文缩略语。24/12/273安全工作的发展过程六十年代以前：主要是从安全方向要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得完善；七十年代以后：注重了对人的行为研究，注重考察人与环境的相互关系；八十年代以后：逐渐发展形成了一系列安全管理的思路和方法。24/12/274什么是什么是HSEHSE??HSE管理体系是指实施健康（Health）、安全(Safety）与环境（Environment）管理的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的动态管理系统。HSE管理体系遵循戴明（PDCA）模式，由多个要素构成，相互关联、相互作用，通过实施风险管理，从而采取有效的预防、控制和应急措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。HSE管理体系体现了当今石油天然气企业在大市场环境下的规范运作，突出了以人为本、预防为主、全员参与、持续改进的科学管理思想，具有高度自我约束、自我完善、自我激励的机制，是石油天然气企业实现现代化管理、走向国际市场的通行证。H------health健康S------safety安全E------environmental环境24/12/275走进HSE•一、HSE管理是石油工业发展到一定阶段的必然产物•1、HSE管理体系的形成和发展是石油勘探开发工作多年经验积累的成果,是一个历史范畴。•2、全球海上石油作业近二十年的实践，大大推动了各石油公司加强安全管理。•3、国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起到了巨大的推动作用。24/12/276Piperalphaoilplatform1988年6月6日，欧州北海英国大陆架发生了帕玻尔-阿尔法钻井平台事故，167人死亡，经济损失近3亿美元。英国政府组织了由卡伦爵士率领的官方调查团，调查报告提出建议106条。其中，建议应在正规安全评估基础上建立安全管理体系(SMS)和安全个案(CASE)，是形成HSE思想的基础。24/12/277ExxonValdez1989年，Exxon公司在阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故，造成8000平方公里海洋不同程度的污染,治理耗资12.5亿美元，环保罚款10亿美元。24/12/278方针和战略目标机构、资源和能力评价和风险管理规划（策划）实施审核评审监测纠正领导和承诺纠正和改进纠正和改进可视的高级管理层承诺可视的高级管理层承诺有效的安全方针有效的安全方针安全应是一种线性管理安全应是一种线性管理胜任的安全顾问胜任的安全顾问高水平易懂的安全标准高水平易懂的安全标准测定安全成效的技术测定安全成效的技术可实现的安全目标和目的可实现的安全目标和目的有效的安全培训有效的安全培训安全标准和作法审核安全标准和作法审核透彻的调查害事件和跟踪透彻的调查害事件和跟踪有效的促动因素和交流有效的促动因素和交流强化安全管理的构想强化安全管理的构想(11(11条原则条原则))HSEHSE管理体系管理体系24/12/279HSEHSE体系体系文件建立文件建立HSEHSE得到得到贯彻执行贯彻执行HSEHSE形成形成企业文化企业文化HSE在心中HSE在头脑中HSE在纸上如何理解如何理解HSEHSE管理体系？管理体系？24/12/2710中国石化集团公司中国石化集团公司HSEHSE管理体系标准管理体系标准HSE管理体系油田、炼化、销售及施工企业HSE管理规范油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编制指南职能部门HSE实施计划编制指南一个体系五个指南四个规范24/12/27111、领导承诺、方针目标和责任2、组织机构、职责、资源和文件控制3、风险评价和隐患治理4、承包商和供应商管理5、装置（设施）设计和建设6、运行和维修7、变更管理和应急管理8、检查和监督9、事故处理和预防10、审核、评审和持续改进计划计划检查实施改进HSEHSE管理体系管理体系标准标准1010要素要素24/12/2712HSE管理体系文件架构•如何确保文件的架构与企业的管理架构相适应（企业、二级单位、基层单位)？•编写人员是否能胜任？–手册–程序文件–运行控制•员工参与24/12/2713HSE管理体系文件手册手册程序文件程序文件运行控制文件运行控制文件各岗位作业指导书24/12/2714二、HSE管理体系的涵义HSE一体化管理体系是一种事前通过进行识别与评价，确定在活动中可能存在的危害及后果的严重性，从而...