人民调解组织建设汇报20XX年人民调解组织建设的实施方案市司法局：二0一一年是全面落实党的十七大精神，积极推进社会主义和谐社会建设的重要年，是推进跨越式发展、构建“平安华山”的关键年，也是“六五”普法依法治理工作实施稳步推进第一年。玉泉人民调解工作要继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕宣传中心工作，为我辖区经济的协调发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。为妥善处理不稳定因素和群体性事件，切实维护社会稳定，进一步深入开展人民调解工作，现结合我所实际，制定计划如下。一指导思想及目标任务以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和街道党委、政府的中心工作。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，为打造平安玉泉和推进新农村建设创造和谐稳定的社会环境。各村（居）、委员会要按照“排查得了，发现得了，控制得住，解决得好”的要求，全面掌握、有效调处本辖区、存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。真正将矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态。二继续坚持以建立规范化人民调委会为基础，以巩固“平安华山”创建成果为重点，充分发挥维护社会和谐稳定的职能作用。1、要继续大力发展“十百千万”人民调解示范活动，切实抓好各级人民调委会的规范化建设。我所将对各村人民调委会进行相应软硬件配套设施建调委会的“六统一”，即个人民调委会必须做到有标识、有标牌、有印章、有工作制度、有调解程序、有调节文书，是各级调委会制作的调解协议书具有“执行力”的法律效力；同时进一步完善街道办、村和组调解员三级调解网络，继续探索建立专业性调委会。第1页共3页2、要继续抓好村级人民调解员的培训工作。我所在今年春秋两季通过一会代训和集中培训的方式方法，以政治理论、法律知识、调解实务、岗位技能为主要内容，加强对村级人民调解员的培训，切实提高个调解员的调解技能和调处水平。3、要把加强人民调解组织建设作为维稳工作的基础性工程，切实加强指导，精心组织实施，抓好工作落实。今年的目标是：西王、三合、红岩、华山、王道一、河南、仙峪口、仿车等村要达到规范化建设标准。三要继续抓好矛盾纠纷大排查调处工作。我所要认真贯彻市政法工作会议精神，坚持以化解矛盾为主线，从源头上解决群众诉求，以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。1、突出三个重点。今年我所及各村调委会要将工作的着力点放在各种社会热点、难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和隐患上来，要突出三个重点：一是突出重点区域，既突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发区域的排查调处工作；二是突出重点对象，即对进京非正常上访，到省、地越级上访、重复上访等重点对象，有针对性采取措施进行重点调处；三是突出重点时段，要特别突出加强对重要节假日等重点时段矛盾纠纷的排查调处。2、围绕五个方面。一是因土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因环境污染、食品安全等引发的矛盾纠纷；三是高速公路工程建设等重大政策措施实施工程中出现的矛盾纠纷；四是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、村务管理纠纷；五是敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等。3、采取四项具体措施。一是认真排查，要坚持“调防结合，以防为主”的工作原则，依靠村调委会、各方面力量，对本街道办存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致的排查，对排查出来的矛盾纠纷按照轻重缓急进行梳理归类，分类归档，切实做到底子清、情况明；二是要及时调处，对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查一起，调处好一起，切实做到第2页共3页不积压、不耽搁、不延缓，对一般性能够当场调结的要当场调结，对重大疑难的要建立联合调处机制，确定牵头部门，成立相关部门组成的专门调处机构进行联合调处；三是掌握信息，在矛盾纠纷排查调处中，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患及群体性事件，各相关部门要加强联系，互通...
