五型机关四好干部意见各市、县（市、区），自治区农垦局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各中直驻桂单位，各人民团体，各高等学校转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组：为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步加强我区各级机关和干部队伍建设，切实转变干部作风，提高机关行政效能，经研究，决定在全区开展创建“五型”机关和争当“四好”干部活动。现提出如下意见：一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设服务型政府和高素质干部队伍的要求，在全区各级机关中大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动，促进工作作风不断改进，服务能力不断增强，办事效率不断提高，发展环境不断优化，形成机关和干部队伍自身建设的长效机制，为全面建设小康社会、推进富裕文明和谐新广西建设提供有力保障。二、基本内容（一）创建“五型”机关：创建“五型”机关是建设服务型政府的必然要求。“五型”机关建设是一个整体，搞好学习是基础，开拓创新是动力，诚实守信是要求，保持廉洁是保障，改进服务是目的。1、学习型机关。牢固树立团队学习、终身学习、行动学习理念，营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围。坚持党委（党组）中心组理论学习制度，加强政治理论学习和业务培训，提高干部的理论素养、依法行政和履行职责的能力。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，创新学习方法，做到学以致用、用以促学，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。逐步建立健全科学合理的述学、评学、考学制度，形成一整套促进学风建设的考核办法，努力用完善的制度促进良好学风的形成。第1页共4页2、创新型机关。牢固树立解放思想、与时俱进观念，培育创新意识、改善创新环境、提高创新能力。大力推进思想意识创新，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，引导干部勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。大力推进体制机制创新，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，逐步健全完善机关工作制度和创新激励机制，不断提高机关工作的规范化、科学化和标准化水平。大力推进工作方法创新，着力优化工作程序和工作环节，不断提高行政效能。3、服务型机关。牢固树立全心全意为人民服务宗旨，坚持心系群众、服务人民。进一步增强服务意识，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，下大气力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步强化服务职能，坚持依法行政，切实转变机关职能，全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，保持政令畅通，执行有力。进一步提升服务水平，精简各种会议和文件，减少和规范行政审批事项和程序，不断提高工作效率和服务质量。进一步建立健全机关联系服务群众的有效机制，拓宽和畅通联系群众的渠道，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。4、诚信型机关。牢固树立诚实守信观念，切实提高机关公信度。以增强诚信意识为基础，强化从政道德、职业道德和诚信教育，使诚实守信成为机关干部的思想共识和自觉行动。以强化制度公正为关键，通过制度建设解决分配公正、司法公正、教育公正等群众特别关切的问题。以推行公开承诺为手段，从解决热点难点问题和人民群众最关心的问题入手，结合机关职能、部门特点和行业特色，向社会进行公开承诺，切实践诺，以实际行动取信于民。大力推行阳光政务，实行党务、政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。5、廉洁型机关。牢固树立秉公用权、廉洁从政观念，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，塑造风清气正的机关形象。加强反腐倡廉教育，大力倡导八个方面的良好风气，筑牢机关干部拒腐防变的思想防线。加强监督管理，督促机关干部遵守廉洁从政的各项规定。加大违纪违法案件的查处力度，第2页共4页切实解决损害群众利益的突出问题。坚持深化改革和创新体制，认真落实党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的局面。搞好节约型机关建设，反对奢侈浪费，降低行政成本，形成崇...
