书记在牧业经济安排和部署会讲话同志们：继全市农村工作会后，我们紧接着召开全市牧业经济工作会议，会议的中心议题是全面贯彻落实省、州牧业经济工作会议精神，分析发展形势，重点安排部署2012年我市牧业经济工作。前面，局长对今年工作做了全面安排和部署，符合实际，我完全同意。一、认清形势，统一思想，提高对畜牧业工作重要性的认识大力发展牧业经济，是我市调整农村经济结构，实现农村经济跨越式发展的根本途径和重要切入点，牧业经济发展的好与坏，直接影响着全市农村经济的整体发展。（一）大力发展牧业经济，是实现农业产业化的重要内容畜牧业与其他产业不同，不仅生产周期短，易于形成规模，而且最适于产业化经营，并能不断增大产业容量，延长产业链条，一旦做大做强，其辐射力和带动力都是十分巨大的。可以说，大力发展牧业经济是实现农业产业化过程中一项具有决定性作用的重要内容。如我省的德大、皓月、广泽乳业等也都是靠走牧业产业化的路子而闻名，并带动了地方经济发展。另外，按照市场经济的要求，我市还有很大的市场发展空间，只要我们遵循市场经济规律和产业化发展的大方向，加速推进龙头企业现代化、生产基地规模化、产业经营市场化，牧业经济就一定能够实现长足、快速发展，并将有力地推进我市农业产业化进程。（二）大力发展牧业经济，是推进农业和农村经济结构调整的有效手段。在整个农村经济中，畜牧业既是一个独立的产业，又是一个与其它产业关联度十分紧密的产业，一些专家称畜牧经济为中轴产业，是因为畜牧业对种植业、加工业和其它产业有着承上启下的强大的、特殊的拉动作用。一方面，发展畜牧业可以规避气候影响，有利于种植业结构调整。畜牧业属于资源奢侈型产业，它的发展需要大量的饲草和青贮饲料，而饲草和青贮饲料的种植效益都远高于普通粮食作物，有利于引第1页共4页导农民调整种植业结构。另一方面，发展畜牧业可以带动粮食过腹转化，实现粮食的过腹增值，加快推进“粮变肉”工程，可以从单纯的粮食生产走向粮、牧、加工业多元发展的道路。（三）大力发展牧业经济，是促进农民增收致富的重要途径。我国入世贸组织以来织给农业带来了一定的冲击和压力，粮食生产对农民增收的作用正逐渐被减弱。但与之相比，畜牧业仍具有一定的相对优势。据统计，我国粮食成本比发达国家高20%以上，畜产品却低20%左右，同时，国家在畜牧业方面的补助力度逐渐加大，表明国家对畜牧业的重视程度日益提高。可见，发展畜牧业是种优势，也是促进农民增收的重要途径。从以上三个侧面可以看出，没有畜牧业的大发展，就没有我市农村经济的大发展；没有牧业经济的率先跨越，就很难实现农村经济的整体跨越。因此，今后我们必须把大力发展畜牧业作为农村工作的重中之重，努力将其打造成为农村经济的主导产业和全市经济的支柱产业。二、突出重点，创新思路，努力实现我市牧业工作新突破面对新形势，要取得我市牧业经济的新突破，必须适应规模化、专业化和市场化的需求，把加快发展作为第一要务。我认为，发展畜牧业的主要任务可以概括为三项：一是要满足人们对肉蛋奶等副食品的“基本需求”；二是在此基础上要确保市民吃上“放心畜产品”；三也是关键的一项，就是要带动“农民增收、致富”。因此，我们的工作也要围绕这三大任务开展好。当前随着人们消费水平的提高，绿色消费已成为必然趋势，我市畜牧业发展的侧重点也应放在生产绿色无公害的中高端畜产品和带动农民致富上，在做大做强畜牧业重点优势产业上下工夫。努力打造延边黄牛、长白山梅花鹿等特色品牌产品，靠品牌效应打开国际、国内两大市场。（一）要抓好无规定动物疫病区建设，提升防检疫工作水平。动物防疫工作是可以说是牧业工作的“重中之重”，它对牧业经济的发展有着致关重要的影响和作用，各乡镇、各有关部门要按照防疫工作的有关要求，突出抓好无规定动物疫病区建设。在工作中，要做到三个到位。一是责任分工落实到位。各镇一定要引起高度重视，做到明确分工，责任到人，分片包第2页共4页干，主要领导负总责，分管领导具体抓。畜牧兽医局要进一步加强对此项工作的检查和监督，切实保证无规定动物疫病区建设...
