书记在土地整理专题会讲话同志们土地整理工作是一项民心工程。必须把好事办好，把好事办实。翰堂土地整理项目第一次工作会议在9月20日我就已经开过，简单回顾了2011年徐家渡土地整理项目工作，对一些工作也做了具体的部署，徐家渡镇、芦洲乡还就土地整理工作作了经验介绍。今天是又为这项工作召开的二次会议，会上，县国土资源局也就省厅对我县去年土地整理验收检查的情况作了汇报，黄县长在百忙之中亲自参加会议，等一下还要作重要指示，希望大家认真领会黄县长的讲话精神，切实抓好贯彻落实。已有三个乡镇开展了此项工作，县从2011年开始实施国家投资土地整理项目。即徐家渡镇、镇渡乡、芦洲乡。项目区土地整理面积870.66公顷（13059.9亩）总投资1329.78万元。目前为止，2011年的土地整理工作已基本完成，并已经产生了一定的经济效益，2011年的土地整理工作主要呈现以下特点：一是领导重视，组织健全。二是认识到位，进展顺利。三是科学规划，精心施工。感觉关键在认识，凡是行动快的地方，认识都是位的从检查来看，可以说认识到什么程度，工作就干到什么程度；从群众角度来看，这是一项受群众普遍欢迎的工程；从干部角度看，这是一件既可得民心，又可增强凝聚力的工程，大家都乐意做这项工作；从施工过程看，整个都比较顺利，初步达到田成方、林成网、渠相通、路相连”要求。没有影响农业生产，去年的项目总体上实施较好。但有部分分项工程没有开工，少部分工程质量不高，有的建设工程还有待于进一步修补完善等，这些工程扫尾任务还很艰巨。上一次开会的时候已经做了部署，这里我就不再重复。希望大家在抓好扫尾工作的同时，认真总结、精心安排好今年的土地整理工作。总面积达1370.65公顷（20559.75亩）总投资2237万元，今年的土地整理项目。规模比去年大，投入比去年多，这既是上级对我县土地整理工作的肯定，也是大家共同努力的结果。但同志们务必保持清醒的头脑，成绩面前不能骄傲，要充分认第1页共4页识到今年实施土地整理项目的重要性、任务的艰巨性、时间的紧迫性。特别是今年的项目实施，直接关系到县今后基本农田示范项目的实施，希望大家高度重视，要采取过硬的措施，圆满完成今年的土地整理任务。下面，就如何做好今年的项目工作，谈几点意见：严把责任落实关。各有关乡镇都要高度重视土地整理工作，一、加强项目组织领导。主要领导要亲自抓，要落实责任，明确任务，要转变重项目申报轻项目实施的观念，既要抓项目申报，更要抓项目实施，两手抓、两手都要硬。各相关部门的领导都要明确认识土地开发整理工作是注重社会效益、经济效益和生态效益的前提下，增加农用地面积，尤其是增加耕地面积，改善农业生产条件，提高农民收入的一项利国利民的公益事业。也是建设社会主义新农村的需要。因此，对项目实施的各项工作一定从思想上重视，项目区的乡、镇领导和工作人员一定要熟悉项目的实施方案，对施工进度进行合理安排，按期保质保量完成规划设计中所规定的内容和任务。此次土地整理实行领导责任制，一个项目一个责任人，层层签订责任状。项目点必须定期向土地开发整理中心汇报一次工程进度情况；县土地开发整理中心每个星期都要到项目点进入现场检查，督促工程进度，保证工程质量。严把资金使用关。土地开发整理项目实施的核心问题就是资金如何运作和使用。土地开发整理项目资金来源于耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费等，二、加强项目资金管理。属专项资金范畴。必须严格加强项目资金管理，规范使用程序：一是此项资金必须要设立专门帐户，独立核算，专款专用；二是必须根据规定的用途和开支标准，安排使用，不得擅自改变资金用途，扩大使用范围和提高开支标准；三是竣工项目结余资金按原拨款渠道退回，发生超预算支出的一律不予补助；四是严格执行银行结算制和现金管理条例的有关规定，资金支付的原始凭证，必须真实、有效和完整。严把项目质量关。土地整理项目规划设计是经项目批准机关审批确定的不允许随意变更修改，第2页共4页三、加强项目实施监管。必须坚持按图施工。各乡镇、村不得随意要求施工单位变更修改规划设计的施工方案。对于部分标段反映规划设计...
