书记在人畜饮水工作会讲话同志们：一、全县农村人畜饮水安全工程建设基本情况人多地少，山大沟深，干旱缺水，是我县的基本县情。长期以来，全县农村40多万群众普遍吃水困难，绝大多数干旱山区群众吃水要到几公里以外的地方昼夜等水，人担畜驮找水，农村人畜饮水困难成为制约全县经济社会发展的重要“瓶颈”。近年来，我们从这一基本县情出发，急群众之所急，想群众之所想，把解决农村人畜饮水困难作为全县农村基础建设的重中之重，提出了“村村通自来水”的奋斗目标，坚持以人为本，大力弘扬精神，全民参与，苦干实干，全力实施农村人畜饮水安全工程建设，取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。2011年以来，全县累计完成人饮工程建设投资8018万元，其中国家投资3775万元，借贷1035万元，群众自筹及以劳折资3208万元，先后建成了南部人饮、中部人饮、北部人饮、洛水北调、梁河北调等“五大人饮工程”，今年又新开建了总投资1320万元的店峡南调人饮工程，实现了送水上山、引水入户，从根本上解决了18个乡镇、243个村、3.77万户、20.2万人、4.57万头大家畜的饮水困难，加上2011年以前利用小人饮、水窖等形式解决的8万人，目前全县累计已有28.2万农村饮水困难人口吃上了自来水，占全县34万缺水人口的82.9%。预计到今年年底，全县累计可解决31.2万人的饮水困难，占全县34万缺水人口的92%。事实充分证明，实施农村人畜饮水安全工程建设，不仅让广大群众吃上了安全的、卫生的、干净的自来水，提高了农民特别是妇女儿童的健康水平，还减轻了农民找水、取水负担，极大地解放了农村劳动力，使得广大群众通过外出务工，发展庭院经济和养殖业、种植业，增加了经济收入，生产生活条件得到了很大改善，为今后可持续发展奠定了坚实的基础，而且密切了党群、干群关系，赢得了广大群众的衷心拥护和上级组织的充分肯定。老百姓说是干了一件“祖祖辈辈想也没有想到的大实事”，省委书记苏荣赞扬“的人畜饮水工程是一件积德行善、造福百姓的事情”。第1页共7页在人饮工程建设中，我们始终坚持“建管并重、以建带管以管促建、整体推进”的工作思路，以规划为龙头，以项目为支撑，以科技为保证，大力度推进工程建设，配套落实管理措施，有效促进了人饮建设与管理的协调发展。主要做法是：1、顺应民意，超常规谋划农村人饮工程。我县群众饮水相当困难，水资源分布严重不均，解决农村人畜饮水问题是广大群众最期盼、最迫切的事情。县委、县政府及时顺应群众的愿望，把人饮工程建设作为解决群众急需、事关长远发展的大事来对待，从提高党的执政能力、建设和谐社会的高度来认识，在深入调研、科学论证的基础上，立足县情、水情，果断决策，不失时机地把农业基本建设的重点从“坡改梯”转移到“旱改水”上来，抢抓国家实施人饮解困项目的历史机遇，大胆作出了利用3—5年时间实现全县“村村通自来水”的奋斗目标。一是在普查论证全县水资源及利用现状的基础上，立足长远发展，制定了《县农村人饮工程建设五年规划》，编制了年度实施方案，为彻底解决40.2万农村饮水困难人口的吃水问题绘制了蓝图。二是坚持从县情实际出发，依据地理状况，提出了因地制宜，有水源就近解决，无水源异地调水，大规模、跨乡镇、跨流域建设的基本思路，保证了人饮工程建设的正确方向。充分利用我县东高西低，南高北低的自然地势落差优势和关山林区丰富的涵养水资源优势，建成了中部山区人饮、洛水北调人饮和梁河北调人饮等三个自流式人饮工程；利用水洛河浅层地下水，建成了南部山区和北部山区两个高扬程电提式人饮工程。三是科学论证，大胆实践，采取“异地调水、自流引水、集中供水、远距离倒虹吸”等多种工程措施，分步实施了一批工程规模大、技术含量高、受益范围广的大型人饮工程。特别是在洛水北调和梁河北调工程建设中，大胆采用倒虹吸技术，成功地解决了供水工程跨河跨沟、翻山越岭、进村入户的技术难题，降低了运行成本，走出了一条符合县情、水情的农村人饮工程建设新路子。2、先干后要，靠项目支撑农村人饮工程。我县是一个农业大县，财政穷县，没有国家、省、市的大力扶持，没有项目上的有力支撑，要想建设大规模人...
