乡镇干部作风建设管理意见各行政村、乡属单位：为认真贯彻县委、县政府《关于在全县开展"作风建设年"活动的实施意见》（县委〔20*〕15号）文件精神，进一步加强作风建设，狠抓工作落实，优化发展环境，乡党委、政府决定，从3月起在全乡范围内开展以"优化环境、服务基层、促进发展"为主题的"作风建设年"活动。现结合我乡工作实际，制订如下实施意见：一、认清形势，充分认识开展"作风建设年"活动的重要意义。全乡广大党员干部，特别是领导干部，要充分认识开展这次活动的重要性。加强领导干部作风建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要保证。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话高瞻远瞩，深刻揭示了加强领导干部作风建设的重要意义，县委、县政府决定今年在全县开展"作风建设年"活动，认真贯彻胡锦涛总书记讲话精神，符合我县发展和干部队伍建设的实际需要。加强领导干部作风建设，提高机关效能，切实解决我乡机关部门作风建设中存在的突出问题，对于进一步密切干群关系，加快推进我乡新农村建设和全面建设小康社会进程，构建和谐坦洪都具有十分重要的意义。二、明确目标，深入领会开展"作风建设年"活动的指导思想和目标要求。（一）指导思想。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，紧紧围绕县第十二次党代会和第十四届一次人代会、乡第十次党代会和第十五届一次人代会上提出的奋斗目标和工作任务，以提高机关效能建设和优化发展环境为目的，深入开展"作风建设年"活动，促进乡机关干部作风的进一步转变，在全乡形成一种思想统一、精神振奋、团结实干、政通人和的和谐氛围。第1页共5页（二）目标要求。通过开展"优化环境、服务基层、促进发展"为主题的"作风建设年"活动，提高思想认识，解决突出问题，注重建章立制，统筹兼顾，领导带头，着眼于加强换届后乡领导班子作风建设，使广大党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变，促进党员干部作风建设的长效机制进一步形成，推动机关效能进一步提高，发展环境进一步优化，各项工作进一步落实。三、学、找、改结合，确定我乡开展"作风建设年"的重点内容。（一）加强学习，建设学习型机关。要强化乡党委中心组学习，以党组学习带动各部门的学习，以各部门的学习带动全体乡机关干部的学习。要加强基础理论学习，努力提高理论素养，增强运用"三个代表"重要思想分析解决问题的能力。要加强社会主义市场经济和农业、新农村建设、科技、法律等业务知识的学习，增强业务方面解决实际问题的能力，增强驾驭市场经济的能力和新农村建设的本领。（二）转变职能，建设服务型机关。要围绕"转变职能，加强服务，提高效率"的要求，强化公仆意识，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运动协调、公正透明、廉政高效的政务环境。要大兴调查研究之风，乡机关干部每年应有2/3以上时间深入到村调查研究、解决问题。要努力解决群众实际问题。建立机关"三帮扶制度"，即乡领导班子成员每人帮扶一户特困家庭、每位乡机关干部帮扶一户低收入家庭、乡机关支部帮扶一名特困党员制度。20*年乡党委、政府确定为群众办好事、实事六件，年初承诺，年终兑现，并公示于民。要坚持和深化乡领导干部接访、下访、约访等制度，畅通群众诉求渠道。（三）提升效能，建设效能型机关。以规范行政行为、提升服务质量、降低行政成本为主要内容，不断深化机关效能建设。要强化乡机关干部效能意识，有效解决办事效率不高的现象。要深化政务公开，完善各项规章制度，方便群众办事，提高服务水平。要严格执行省机关效能建设"四条禁令"，加强机第2页共5页关效能建设绩效考核，深化群众评议活动。要重视信访工作，认真处理各种涉及作风建设的来信来访问题。（四）廉洁勤政，建设廉洁型机关。要加强廉政建设，规范从政行为。领导干部要认真落实民主集中制，严格遵守党的政治纪律，增进领导班子团结和谐，增强...
