乡镇关于行政执法体制情况调研报告通过实地考察与问卷调查相结合的方法，对xx镇行政执法体制现状进行了调查。现报告如下：一、基本情况目前，xx镇行政执法主要由公安、司法、国土、食药卫生等上级部门派驻xx站所机构负责。镇政府主要承担服务职能，仅有部分站所承担一定的行政执法任务，如环保、物价、水利、审计、计生和安全监察等。镇直部门的行政执法权限均由上级批准，行政执法人员均按要求办理了行政执法证，确保依法行政，严格执法。二、执法机构现状市级派驻xx执法机构主要有xx派出所、司法所、食品药品监督管理所，国土执法由张庄国土所负责，这四个行政执法机构均为行政编制，核定编制数与实有在编人数一致，资金来源均为财政拨款，执法装备按要求配置齐全。镇直部门行政执法机构数与编制数市编办未予核定，行政执法人员仅按照部门管辖服务权限办理了行政执法证。三、执法队伍现状xx派出所现有干警9人；司法所现有3人；xx食药卫生监管所现有3人；国土执法由xx国土所负责。上级派驻xx站所执法人员总计12人，其中大专及以上学历9人，高中中专学历3人；30岁及以下2人，30至40岁之间6人，40岁以上至50岁4人。xx镇政府拥有行政执法证具有行政执法资格的15名同志均为在编人员，其中行政编制5人、事业编制10人；大专及以上学历10人，高中中专学历5人；30岁及以下2人、30岁至40岁8人、40岁以上至50岁5人。四、环保监管执法作为生态农业型乡镇，镇党委政府高度重视环境保护工作明确3名具备执法资格的同志负责镇域内环保工作。建立镇村两级联动机制，加强环境监管力度，对高耗能、高污染的养殖、生产项目依法关停。第1页共2页五、目前存在的问题1、近年来，随着人民群众法律意识明显增强，少数人利用法律漏洞谋取私利，甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣，并以此与政府的执法行为抗衡，镇政府的各项工作变得很被动，甚至束手无策。2、《行政许可法》施行之后，赋予镇政府的职权屈指可数，然而乡镇工作有繁杂性的特点，工作包罗万象，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如环保执法、拆违、计生执法、土地审批等方面，镇政府因职权所困陷入了欲为无职，不为失职的尴尬境地。六、意见建议1、深化行政审批制度改革，切实在简政放权上取得突破。对必须保留的审批项目，要规范审批程序，简化审批手续，缩短审批时间，要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作。2、推进依法行政，重点是落实行政执法责任制，理顺行政执法主体，规范行政执法行为，加强监督约束。要充分发挥各类投诉中心、举报电话和新闻媒体的监督作用，认真查处群众反映的问题和投诉的案件。3、要进一步增强效率意识，继续改进和创新服务方式，要优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。第2页共2页
