乡村调查考察的几点认识关于城乡统筹发展问题,胡锦涛同志在十七大报告里说:要“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”
大家可能会有一些疑问:如果翻开上世纪五十年代后期的《人民日报》就会发现,有一篇关于《建设社会主义新农村》的社论,六十年代初《人民日报》还有文章谈建设社会主义新农村
隔了40年,又讲“建设社会主义新农村”,究竟区别何在
当时提建设社会主义新农村,和今天提建设社会主义新农村,虽然口号一样,但在实质上是不同的
●40年后重提新农村建设,新意何在
对这个问题,我们必须从城乡二元结构和城乡二元体制谈起
城乡二元结构从古就有,城乡二元结构体制就把城乡二元结构制度化了,城乡二元体制是计划经济时代才有的
举个例子,东北人的老家百分之七八十以上都来自山东,山东人过关到了东北,当时有城乡二元结构但没有城乡二元体制
山东的城里人到了东北农村,可以租地、种地、建房子,山东的农民如果到了东北的城市中可以做学徒、做工人,也可以租房、买房、建房、开店,都可以
城里人愿意到农村就可以到农村,农村人愿意进城,也行
当时,城乡之间没有二元体制,只有二元结构
从计划体制建立之后,户口一下子分为两种:城市户口、农村户口,这样城乡二元体制就形成了,城乡生产要素的流动就被隔绝了
这样一来,城乡二元结构体制就建立起来了
为什么当初提出“建设社会主义新农村”,是为了巩固计划经济体制的需要,就告诉农民,你们就安心呆在农村吧,我给你把农村建设好,你不要做“盲流”,就是未按计划的盲目流动
有计划调你去做工就去,不然就呆着
当时是为了适应计划经济发展的需要
隔了四十年就不一样了,今天提出“建设社会主义新农村”是贯彻科学发展观、贯彻以人为本的思想,是完善社会主义市场经济
今天应该了解到“新农村”是一个综合的体系,发展农业生产、提高农民收入、村容村貌的重建、环境的治理、第1页共4页精神文明建设、民主管理,一系列都贯彻以