XX年移民办安置工作思路2015年，我们将按照“突出一条主线，抓好两项工作，破解三大难题”的工作思路，着力推动全年各项工作有条不紊地开展。一是突出移民搬迁工作主线，不遗余力地抓好其他工作。2015年是移民搬迁工作深化年，我们在全力抓好移民搬迁本职工作的同时，全力抓好包联镇业务指导工作。二是抓好集中安置点建房和信息化录入两项重点工作。我们坚持“布大点、建亮点”的工作要求，2015年重点打造李家营、中所新城、汉山新城三个千户以上大型安置区。同时，做大做强新集前街、圣水庄房、两河三门三个集镇安置点，以规划引领推进全年移民搬迁安置工作，全面完成市上下达我县2550户搬迁任务。目前，全县已初步筛选确定建设集中安置点26个，其中：新建15个，续建11个。县荣都华府安置点、县泽伟新天地安置点、汉山镇草堰、青树镇欢喜岭、青树镇青树村、阳春镇徐庙等6个安置点建房已基本完成，为2015年工作开了个好头。中所新城安置点已经通过规划评审，其它安置点正积极做好规划、立项、选址、评估、评审等前期准备工作，确保3月底所有安置点全部开工建设，11月底主体全部竣工，12月底达到入住条件。同时，我们要本着对历史和搬迁对象负责的态度，着力抓好信息化录入工作，建立起一套完善的移民搬迁电子档案，要及早动手，做好集中安置点备案资料的完善，加快确定移民对象，为信息化录入奠定基础。三是破解建新拆旧土地腾退、后续产业配套、“两证”办理三大难题。在建新拆旧土地腾退上，我们将根据省市文件精神，借鉴兄弟县区的做法与经验，及时出台《xx县建新拆旧土地腾退实施方案》。在后续产业配套上，通过持续推行“四区联动”模式，将移民安置区与城镇社区、产业园区、旅游景区紧密结合，帮助搬迁户寻找致富门路，加大技能培训，解决创业贷款，扶持经济发展。有条件的镇可通过发展示范区经济解决搬迁群众致富问题。同时，可通过劳务输出或就近务工、公益性岗位安排等，确保每一户搬迁群众家中至少有一人就业。在“两证”办理上，按照“一户一宅”的原则，在严格执行建新拆旧土地腾退政策的基础上，各镇为责任主体，镇政第1页共3页府与移民户签订建新拆旧、土地复垦协议，将资金兑付与拆旧房、土地复垦有机结合，从而确保两证办理有序进行。围绕上述目标，我们采取的主要工作措施是：一是提高认识，齐抓共管。把移民搬迁工作作为践行以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观的重要抓手，作为贯彻党的十八大精神，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”建设的重要抓手，作为把南郑建成经济强县、旅游名县、最佳人居县的重要抓手。始终坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的领导包抓机制和部门联动机制，形成统筹协调，齐抓共管的良好局面。二是创新思路，规范提高。移民搬迁是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，也没有一成不变的模式。在具体实施过程中，一要创新搬迁模式。打破传统的搬迁方式，整合各类资源，形成“群众少量出资，政府尽量兜底建房，部门配套设施，搬新拆旧复垦，山林土地流转，土地综合治理，社会政策衔接，就业培训扶持，农民变为市民”的新移民搬迁工作模式。二要创新搬迁社区管理。以李家营、中所新城、汉山新城三个千户以上集中安置区为抓手，结合商品房、保障性住房安置，建设xx区；以百户以上集中安置点为依托，结合中心集镇、行政村发展，建设新社区；以改善特困户生产生活条件为根本，在村组开阔安全区域集中安置特困群众，建设新小区。同时，逐步落实社区管理制度和人员，落实保障政策，落实物业管理，建立新的社会管理模式，努力让搬迁群众增加财富、融入城镇，适应社区化管理，不能一搬了之。三要创新发展方式。以移民工程建设拉动市场需求，以搬迁户原有山林土地流转推动第一产业集约化、现代化发展，以劳动力聚集推动第二、第三产业发展，实现一产增值、二产增效、三产增量。三是把握重点，加快进度。紧紧把握省市2014年移民搬迁年度考核和2015年工作任务两项重点，着力抓好开工、小配套和大配套建设等关键环节。一要抓迎验。在2015年6月底前，全面完成2014年度安置房建...
