XX县区经济加快发展若干意见编者按：本文主要从总体要求和目标；突出XX县区发展重点；增强XX县区对经济管理的能力；拓展XX县区发展空间；加速推进城市化进程；完善XX县区经济发展政策；强化XX县区经济发展责任；加强XX县区经济工作领导几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：要求和目标，深入贯彻落实科学发展观，遵循XX县区经济发展规律，完善XX县区经济管理职能，优化XX县区经济总体布局，调动XX县区发展经济的积极性，激发XX县区经济的生机和活力，促进XX县区产业结构升级；发展重点，要把大力发展服务业作为XX县区经济结构调整、产业升级的首要任务，纳入城市经济发展总体规划，摆上优先发展位置，集中主要精力抓好落实；管理能力，按照“合理划分事权、强化基层工作、明晰责权配置、事权财权对称、落实XX县区职责”的原则，赋予XX县区更多的经济发展管理职权；发展空间，优化行政区域结构，理XX县区行政管理体制，促进要素资源合理配置，拓展XX县区经济发展空间；发展政策，服务业发展专项资金，对XX县区给予专项补助，以后视省财政情况逐年增加；发展责任，各XX县区都要根据全省总体目标的要求，科学制定地区生产总值、地方财政总收入、城镇固定资产投资增长等经济社会发展的主要预期目标；工作领导，建立和完善全省XX县区经济发展考核评价制度、建立准确反映XX县区经济发展质量与水平的统计指标体系和统计制度、完善XX县区党委、政府对省以下垂直管理部门的协管职责、成立全省XX县区经济工作领导小组等。具体材料请详见：XX县区经济是城市经济的重要组成部分。挖掘XX县区经济发展潜力，加快XX县区经济发展，增强XX县区经济实力，提高XX县区经济管理水平和运行效率，对于实现辽宁老工业基地全面振兴具有十分重要的意义。为加快我省XX县区经济发展，现提出如下意见：一、总体要求和目标第1页共4页深入贯彻落实科学发展观，遵循XX县区经济发展规律，完善XX县区经济管理职能，合理拓展XX县区经济发展空间，优化XX县区经济总体布局，调动XX县区发展经济的积极性，激发XX县区经济的生机和活力，促进XX县区产业结构升级，使之成为带动全省经济实现又好又快发展的重要支撑力量。今后3年，全省XX县区地区生产总值、地方财政总收入、城镇固定资产投资等主要经济指标的增长速度要高于全省平均水平。二、突出XX县区发展重点服务业是XX县区经济的主导产业和战略取向。要把大力发展服务业作为XX县区经济结构调整、产业升级的首要任务，纳入城市经济发展总体规划，摆上优先发展位置，集中主要精力抓好落实。要童点发展现代制造服务业，建设50个现代服务业集聚区。加快推进100个XX县区服务业重大投资建设项目，培育100个具有较强竞争力的服务业领军企业，形成充满活力、适应市场、各具特色、优势互补的XX县区服务业发展格局。工业产业集群是XX县区经济的发展引擎和支撑力量。要按照“总体做强、集群做大、主业突出、产业配套”的要求，紧跟世界技术创新潮流，重点发展以关键技术、高新技术和自主创新技术为主导的先进装备制造业及关联产业集群，培育一批世界级企业和国际品牌，做大做强100个具备自主创新能力、突出优势产业特色、集聚资金技术要素、销售收入超百亿元的新型工业园区，促进XX县区经济实现跨越式发展。三、增强XX县区对经济管理的能力按照“合理划分事权、强化基层工作、明晰责权配置、事权财权对称、落实XX县区职责”的原则，赋予XX县区更多的经济发展管理职权。凡是应由XX县区管理的权限，应尽快到位；凡是能由XX县区管理的权限，都要从实际出发，因地制宜，逐步到位，充分激发XX县区经济活力，建立更加富有效率和效能的体制机制。除城市总体规划、基础设施建设、重大项目投资以及法律法规规定的事权由市政府统一管理外，可将其他涉及经济管理的权限，积极有序地通过多种方式授权XX县区管理，赋予XX县区相应的发展经济的自主权、决策权。建立并形成责第2页共4页权利相协调、管事与管人相衔接的管理体制。特别是对地处偏远、相对独立的XX县区，应当赋予其更多的管理权限。四、拓展XX县区发展空间根据实际发展需要，遵循“统筹规划、稳步推进、因地制宜、突出优势”的要求，进...
