XX州农业机械安全生产形势分析与措施伊犁州农业机械安全生产监管始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。随着农机拥有量快速增长，作业领域不断拓宽，操作人员持续增多，而农机安全隐患也日渐突出，农机事故时有发生，给人民生命财产造成了巨大损失，加强农业机械安全监督管理很有必要，应采取有力措施预防、减少农业机械事故和保障人民生命、财产安全。一、农机安全生产形势分析2014年1-7月，伊犁州共发生农机事故4起，较上年同期持平，死亡2人，较上年同期增加1人，受2伤人，较上年减4人，没有发生较大以上农机事故，死亡人数在自治区下达的农机事故死亡人数控制指标内，农机安全生产形势总体稳定趋好。在国家农机购置补贴政策带动下，伊犁州直农机装备总量迅速增加。截止2014年6月底，伊犁州农机总动力达到172.8万千瓦，拖拉机保有量达到5.4万台，其他农业机械达到14.45万台（架），乡村农机从业人员达到6.01万人。从农机保有量、从业人员、作业程度和领域以及农机安全生产违法违规行为量总体分析评价，伊犁州农机事故仍然处高发期和易发期。二、农机安全生产工作措施（一）加强领导，落实农机安全生产责任制农机安全生产关系到农民群众的生命财产安全，关系到农业和农村经济安全发展，关系到农村社会和谐稳定。伊犁州农机部门把农机安全生产纳入政府安全生产考核体系，系统内也逐级签订农机安全生产责任书，与农机户责任书签订率达100%，农机安全责任落实单位、落实到岗位，纵向到底、横向到边。2009年，伊犁州安委会出台了《关于加强农机生产工作的意见》文件，提出八项措施保障农机安全生产；2012年，伊犁州党委办公厅和州政府办公厅出台了《印发的通知》文件明确规定：“根据本地拖拉机、联合收割机等农业机械数量和驾驶第1页共4页操作人员数量、合理确定农机安全监理机构人员，解决县级农机安全监理站领导职级待遇（副科级），农机监理人员公用经费标准不低于人均每年5万元，农机监理部门的执法装备按照公安交警部门同等对待。”政策的出台伊犁州直农机监理站领导职级待遇、人员工作经费、执法装备等得到有效改善；伊犁州农机安全总站分别于20**年编印了《农机监理法规文件汇编》、20**年编印了《农机安全监理工作手册》和2010年编印了《农机安全监理工作手册》，有利于进一步加强农机安全监督管理。（二）加强源头管理，规范发放农机牌证和检验强化农业机械和驾驶员源头管理，各级农机监理机构能够严格按照农业部的规定和规范办理拖拉机牌照和驾驶证业务，严禁违法发放拖拉机牌证。未经检验或检验不合格的拖拉机不得办理检验合格手续。严格拖拉机联合收割机驾驶考试，促进了县级农业机械化技术学校按照《拖拉机驾驶培训管理办法》的要求，加强教学场所、教学设备、教学人员、管理制度、培训业务等建设、完善和规范管理。（三）开展农机安全宣传教育，提高农机手安全生产意识利用广播、电视、报刊、网络、板报、标语、宣传单、手机短信等媒体和“3.15”宣传日、乡村巴扎、科技之冬、培训考试等广泛宣传道路交通法规、农机管理法规和安全生产知识宣传教育，xx县农机安全监理站还开通农机安全宣传短信服务平台。2012年伊犁州农机安全监理站组织人员编写了《农机安全生产知识手册》，图文并茂，两种文字，彩色印刷，印刷了6万册，保证机手人手一册；2013年，xx县农机局结合“农机安全知识进万家”主题宣传活动编排了农机安全宣传小品《悔不当初》；2014年，xx市农机局与市电视台合作录制“绿色田野”电视节目。伊犁州农机安全监理总站组织开展了农机安全知识“三进”活动，组织参加以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全日活动，宣传农机政策法规、安全操作知识。结合农机安全知识宣传开展“创建平安农机，促进社会主义新农村建第2页共4页设”活动和农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。从20**年开始开展创建活动以来，xx县、xx县和察布查尔县先后创建成全国“平安农机”示xx县，自治区“平安农机”示xx县6个，自治州“平安农机”示xx县8个，“平安...
