XX县区关于农村土地承包经营权流转的调研报告一、切实加强对《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部第47号令）的宣传贯彻
利用专栏、广播电视、会议等形式多样的宣传活动，各级干部要充分认识加强土地承包经营权流转管理的重要性和必要性
乡（镇）要对村社干部进行一次专门的培训，使其在农村土地承包经营权流转过程中把好关，在依法、自愿、有偿的前提下严格按程序操作
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二、在今年6～8月对所辖区域内的土地承包经营权的流转情况进行一次全面清理
对清理出来的问题分类加以完善和补充
1、对农户之间流转合同和协议或不规范不完善的合同或协议的流转行为，按照市统一的《农村土地承包经营权流转合同书》（样式附后）的格式进行重新签订，当事人不在家的，由当事人寄回书面《授权委托书》委托其亲属代签
所签订的各种流转合同的期限不得超过承包人承包期的剩余时间
2、对自愿放弃土地承包的农户，必须完善放弃承包经营权的《申请书》或与集体经济组织签订协议
否则不容许农业社将其承包地发包给他人承包
3、对集体经济组织采取招标、拍卖等方式发包的耕地、荒山、荒坡、荒滩等土地，要认真清理审查，严格按照《农村土地承包法》第48条的要求认真加以完善和补充，防止合同纠纷的发生，切实保护土地流转双方当事人的合法利益
三、土地承包经营权流转程序
承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方务案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出申请，取得同意后，双方签订书面流转合同书
流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和第1页共2页乡（镇）人民政府农村土地管理部门各备案一份
流转当事人可以向乡（镇）农村土地承包管理部门申请合同鉴证
但不得强迫接受鉴证
四、各乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的双方当事人
