党内民主模式基本特征党内民主建设的发展历程党内民主建设经历了新民主主义革命、社会主义建设和改革开放三个大的历史阶段
第一,党内民主制度的初步建立及党内民主作风的形成
中国共产党的民主制度是按照马克思主义的建党学说,借鉴俄国布尔什维克党的经验建立起来的
党的五大通过的党章正式确立了民主集中制原则,党内民主制度初步建立
遵义会议纠正了王明的错误路线,恢复了党内民主原则,从而使党转危为安
在毛泽东同志的领导下,党内民主制度不断完善
党的七大第一次明确规定了党员的民主权利,科学地阐明了民主与集中的辩证关系
各级领导机关建立了“党委制”
毛泽东在《关于健全党委制》中强调:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度
”党内民主蔚然成风,形成了批评与自我批评的作风和“惩前毖后、治病救人”的方针;深入调查研究、广泛听取意见的作风;集体领导、民主讨论、民主决策的作风
第二,执政党党内民主建设的曲折发展
新中国成立初期,党作为执政党继续坚持党内民主制度,继续弘扬党内民主作风
党的八大进一步完善了党内民主制度,第一次提出全国、省级XX县区级代表大会实行常任制
毛泽东同志强调:要“造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面
”可惜,面对执政所带来的挑战,党内民主建设遭受了严重挫折
党的代表大会制度未能坚持,八大后有十三年没有召开新的党代会,严重违反了党章
党内过度集权、少数人说了算,民主集中制原则被歪曲,过分强调集中而忽略民主
庐山会议之后,党内民主氛围变差,不同意见受到压制,持不同意见的同志受到打击、迫害
个人崇拜越来越厉害,个人专断的现象越来越严重,乃至中央决策出现重大失误
可见,这一时期党第1页共5页内民主制度还比较脆弱,容易遭到破坏,还不足以对党的领导人特别是最高领导人,形成强有力的制约
第三,党内民主建设在改革开放中全面