党建经费保障学习材料乡镇党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。加强乡镇党组织建设，对于进一步巩固党的执政基础、实现党的执政目标、完成党的执政使命具有重要意义。而基层党建工作的有序有效运行，必须有强力的经费作保障。现根据镇党建工作经费保障机制的建立、实行情况，结合当前乡镇党建工作经费保障机制现状，作些粗浅的探索。一、镇党建工作经费保障机制运行情况镇党委高度重视党建工作，建立“逐年增加农村党建工作经费投入”机制，确保农村基层党组织正常有序运转。经费投入坚持“应投尽投、能俭即俭、注重效果”原则，切实加大党建工作经费投入。三年来，党建工作经费投入累计达11.6万元，确保了党建工作的有序推进。（一）突出队伍建设经费投入，提高党员干部素质。一是建立镇财政投入保障机制。除每年县级按党员数量投入的培训经费外，镇财政在党员活动经费和阵地建设经费、党员培训经费等方面，按照能够保证党组织正常运转和党建活动正常开展的要求，以党建工作经费项目纳入年度预算，并按时足额拨付。为建立基层党员干部的考核激励机制，让基层党员干部始终保持奋发有为的精神状态，每年在七一、冬季各开展一次党员轮训，每次投入经费按每名党员10元标准给予生活补助，共计1200元。每年开展2次党内表彰，评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀农村党员致富带头人、十佳致富带头人、种养殖能手等，投入经费1.5万元。加大量化考核表彰力度，年终用1.2万元对先进村党支部、村委会进行表彰；投入3万元对烤烟大户、致富带头人、种养殖能手等进行表彰。二是建立项目资金（较少民族农民综合素质培训项目）投入保障机制。充分利用好、发挥好培训项目资金，在县委党校建立农民综合素质培训基地，在县职中建立农民技能培训基地，分期分批组织党员、群众代表、后备干部、积极分子、致富带头人到基地接受培训，并适时组织外出参观考察学习。两年来，投入培训项第1页共4页目资金5万余元；组织开展到县外培训12期310人次，投入培训项目资金6万余元；开展大规模群众轮训；投入3万余元印制惠民政策书籍、法律书籍、致富光碟，并及时发放到户。（二）突出制度建设经费投入，确保制度建设规范化。一是建立基层党员干部的培养、慰问扶持机制。对党员发家致富进行扶持和提供帮助，培养党员干部致富典型，达到以点带面、促进共同富裕目的。每年投入资金5000元，在年终、七一及老年节，开展慰问帮扶活动，对生产生活困难的党员及时进行救助，帮助他们摆脱困境，让他们真切地感受党组织的温暖。二是组织党支部统一制作了党建制度牌200余块；制作无职党员设岗定责、党员承诺、党代会常设制试点等工作制度牌30余块。镇党建办、各村党支部制度规范上墙，党建制度建设得到进一步完善和规范。（三）突出阵地建设经费投入，优化办公环境。一是加强硬件基础设施建设，在8个村级办公楼建设过程中，结合实际，采取“县级补助一点，自筹一点，项目捆绑一点、部门帮扶一点”措施，多方筹措资金，积极打造“连心工程”，共投入资金76.621万元，总建筑面积1340平方米。购置炊具、床等生活用品，解决了驻村干部后勤保障问题；为村党建工作创造了优越的办公环境。二是争取部门支持投入。县挂钩部门、党建扶贫工作队每年拿出一定的资金，支持挂钩帮扶的村党组织，解决办公设备设施欠缺等困难问题。三是按时拨付村级办公经费，村级党组织不断增加经济积累，确保日常工作和活动开支。二、乡镇党建工作普遍存在的问题一是乡镇税源结构比较单一，财政增收乏力，难以确保正常经费投入。除有烤烟税收外，税基规模小，税源结构单一，乡镇财政收入逐年均呈下降趋势。二是乡镇与税收机关协商税收，增加了税收成本。在实际执行税收过程中，有少数乡镇为完成年度收入目标任务，存在与税收征收机关勾兑税收现象，加大了税收征收成本。三是乡镇公用经费超支现象严重，小车燃油费和小车修理费，会议费和接待费普遍超定额标准。第2页共4页四是乡镇债务沉重，严重困扰乡镇经济和社会事业的发展办公楼建设、附属设施、办公设施添置等带来的沉重债务，已成为目前乡镇面临的突出的政...
