党员工作的实施意见进入新世纪新阶段，我们党所面临的形势和任务发生了深刻变化，对发展党员工作提出了新的要求。为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步做好新形势下我县发展党员工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定，结合全县实际，特提出如下意见：一、充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义发展党员工作是党的建设新的伟大工程的基础工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一项基础工作，是改善党员队伍结构，增强生机和活力，保持党的先进性的根本性措施，对扩大党的群众基础，构建和谐社会，全面建设小康，推动“三个文明”协调发展至关重要。近年来，全县各级党组织紧紧围绕党的工作中心和自身建设需要，认真做好发展党员工作，一大批社会各方面的先进分子被吸收到党内来，为党组织增添了新的生机和活力，为推动全县经济社会发展作出了重要贡献，但也存在着农村、企业生产一线发展党员源头不足，新经济、新社会（以下简称“两新”）组织发展党员工作明显滞后，缺乏在流动人员中发展党员的有效机制，部分青年知识分子入党积极性不高、青年党员相对偏少，少数基层党组织发展党员把关不严甚至操作不规范的问题，这些问题如不加以解决将直接影响党的执政基础和执政能力，直接影响我县改革稳定的大局。各级党组织一定要站在讲政治的高度，充分认识进一步做好新形势下发展党员的重要性和紧迫性，以对党的事业高度负责的精神，认真做好发展党员工作。二、发展党员工作的指导思想、基本要求和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以优化党员队伍知识结构和年龄结构、保持党的先进性为重点，围绕中心，服务大局，适时把符合条件的把符合条件的社会各方面的优秀分子吸收到党组织中来，不断增强党员第1页共7页队伍的生机和活力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加快我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。（二）基本要求。一是坚持党员标准。要严格按照党章规定的党员标准发展党员，着重看发展对象是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩；二是努力改善结构。注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女、少数民族中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员，注意在党的力量较薄弱的地方发展党员。改善党员队伍的结构和分布。三是保持均衡发展。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象；四是严格工作程序。要按照党章和党内有关规定，在发展党员的每一个环节上严格把关，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。（三）目标任务。我县发展党员工作的总体目标是。是建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。每年发展新党员达到500名左右，通过2—3年的逐步提升，每年新发展的党员中，高中以上文化程度的达到70%以上，35岁以下的达到60%以上，妇女党员达到30%以上，大专以上文化程度的力争达到30%以上，生产工作一线的力争达到50%以上。三、正确把握发展党员工作的重点（一）做好入党积极分子的培养教育工作。一是不断壮大入党积极分子队伍。各级党组织进一步转变观念，变“等上门”为“找上门”，积极主动地做好教育引导工作，把党外群众特别是广大青年紧紧团结在党的周围。同时要把培养入党积极分子与培养各类人才和后备干部结合起来，建立健全各类人才和入党申请人台帐，分类跟踪，主动培养，引导有进步愿望的人才向党组织靠近，把符合条件的入党申请人确定为入党积极分子。要加大“推优”力度，建立和完善党建带团建、共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子的制度，及时把各领域、各行业的优秀分子纳入入党积极分子队伍。二是认真抓好对入党积极分子的培养教育。要大力加强入党积极分子队伍的能力建设，把各种素质、业务培训向入党积极分子倾斜，引导和帮第2页共7页助他们在自身工作岗位上积极进步、努力争...
