关于开展创建群众满意基层站所活动的工作意见为了深入开展“作风建设年”活动，进一步推进基层站所政风行风建设，根据XX市统一部署，结合我市实际，决定在全市社会管理与服务职能相对较多的政府部门和有关行政管理职能的公共事业部门（企业）所属的基层站、所、队和办事窗口单位，开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，现对评议暨创建活动提出以下实施意见。一、指导思想和工作目标评议暨创建活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委第七次全会、省纪委第十次全会和市第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。在各级党委、政府的领导下，充分发动和依靠社会各界对全市基层站所的行风建设情况进行评议，以评促改，以评促建，切实解决群众反映比较突出的基层站所中的不正之风问题，使基层单位干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。二、评议暨创建活动的对象纳入评议暨创建活动的部门和行业是。公安、司法、劳动发改、国税、地税、药监、质监、农业（林业）、水利、国土、环保、规划建设、工商、教育、文化、广电、卫生、民政、交通、计生、安监、海洋与渔业、电力、邮政、电信、移动、房管、市政园林等29个部门所属基层站、所、队和办事窗口单位。三、评议暨创建活动的内容1、加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。第1页共5页2、严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开；杜绝执法或办事不公、滥用职权、执法违法、乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。3、提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制落实；服务态度文明礼貌、热情耐心，认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。4、优化服务环境。服务施设齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。5、健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。各行政（业务）主管部门要按照以上基本要求，结合实际制定具体的考核细则和评价办法，据此对所属基层站所（办事窗口）进行检查考核。四、评议暨创建活动的方法、时间和步骤对基层站所进行行风评议，按照属地原则，以块为主，条块结合，垂直管理部门的基层站所要接受当地的评议。评议工作由市政府纠风办牵头协调，各被评议单位主管部门要切实负起责任，具体组织实施，认真抓好本系统基层站所的民主评议和创建活动。评议和创建活动分四个阶段进行：1、宣传发动阶段（*年5-6月）。市纪委、市监察局、市政府纠风办开展对全市评议暨创建活动的调研，进行动员和部署。各有关主管部门要结合实际制定行之有效的评议活动实施方案和考核评价办法，建立组织机构，确定目标要求。要结合目前正在开展的“阳光行动”，采取多种形式，进行层层发动，第2页共5页形成声势，使被评议单位广大干部、职工、特别是各级领导充分认识评议和创建工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到评议和创建工作中去。要通过新闻媒体向社会广泛宣传这次评议和创建活动的目的、要求和内容，公布举报投诉电话，广泛发动社会各界积极参与，使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下，健康有序地进行。2、检查和创...
