公路分局十二五发展思想、目标“十一五”期间及2010年度工作回顾“十一五”期间，是公路事业发展取得辉煌成就的五年，也是广大干群团结奋进、务实奉献的五年，同时也是班子成员负重拼搏、战胜困难的五年。这五年尽管公路体制发生了较大的变化，但在上级主管部门正确领导下，在县委、县政府的大力支持下，公路分局始终以服务经济社会发展为己任，勇于面对公路体制改革带来的不利因素，共同克服了养护资金不足、超龄油路增多、超载超限车辆多等种种困难，全面完成了“十一五”公路建设任务，公路通行能力不断提升，为经济的快速发展提供了良好的通行环境，的公路事业发生了崭新的变化，概括起来是取得了“四增强、一提高”：（一）公路通达水平明显提升，服务地方经济社会发展的能力不断增强。一是公路建设取得了突破性发展，进一步提高了公路建设质量，使公路路况明显提升。“十一五”期间，公路分局不断加大养护投入，公路通行环境不断提升。五年来，共完成路面养护大中修97.57公里、修补油路处治路面病害12.8万平方米、实施公路安全保障工程21144米，实施通道绿化297公里，建设文明路112.694公里，分局管养公路好路率平均每年增长0.5%，到2010年年底，按照新的公路技术状况评定标准，普通干线公路好路率达到94.6%，为保障资源运输，促进旅游观光，服务公众出行，拉动区域发展创造了良好的交通条件。2010年，在总投资2600万元的公路迎国检工程建设中，分局上下群策群力，众志成城，按期完成了迎国检工程项目建设，迎国检工作多次得到省市领导和各级检查组充分肯定。（二）公路通行能力得到明显提升，服务群众安全便捷出行能力明显增强。“十一五”期间，分局不断深化公路体制改革，由注重公路建设为主转向公路建设养护管理并重，养护路面为主转向全面养护和管理服务并重，步入了科学发展轨道。一是公路路况日益改善。推行日常保洁与小修分离制，根据职工技术特长和年龄结构，优化一线养路工组合，发挥人力资源利用率。把日常养护和集中养护紧密结合，把全面养护和重点第1页共4页养护紧密结合，坚持“根据季节重点养、突出干线精心养、水毁路段突击养、区别病害科学养、待建路段不失养”，逐步实现了普通干线公路养护标准化、日常养护常态化的目标。同时，更加突出预防性养护，坚持“防治结合、预防为主”的方针，加强预防性养护，治早治好，防患于未然，对路面裂缝、松散、桥涵跳车、构造物破损、防排水不畅等病害及时进行处理，提升公路通行能力。二是安全保障设施日益完善。“十一五”期间，分局加大公路安全保障设施的投入，对管养路线中的急弯、陡坡、连续下坡、视距不良和险要路段进行综合整治，有效降低了事故发生率。实施危桥加固改造工程，治理桥涵“内伤”，先后对称沟湾桥、小港桥等5座危桥进行改造，确保了桥梁的安全畅通。三是公路沿线不断美化。“十一五”期间，加强公路沿线绿化，管养路段绿化和美化有机结合，乔灌花草合理布局，绿色让条条公路成为风景长廊。“十一五”期间，分局共种植各类树木46.7万余株，绿化里程297公里，实现管养路段绿化率达到100%。（三）公路安全监管能力和应急处置能力日益增强。过去的五年间，分局全面推行安全生产“一岗双责”，进一步强化施工现场安全监管制度、安全生产例会制度、定期巡查制度和责任追究制度，健全完善了公路安全生产管理长效机制，确保了五年间无重大安全责任事故发生，职工死亡率为零。2010年在迎国检工地还组织开展了“平安工地”建设和“三项行动”等专项活动，举办了一线工人安全教育培训班，加强对施工安全隐患和事故隐患的排查和整治。分局还建立健全了公路突发事件应急预案，完善了各级应急组织机构，加强了应急保障队伍建设和物资储备力度，组织开展了应急保障演练。在2008年抗雨雪冰冻灾害和2010年的抗洪抢险救灾中，分局各个职能部门和全体干部职工日夜奋战，全力以赴地投入到抗击冰灾、水灾保畅通的工作中，短时间内迅速恢复了路况，有力地保障了境内公路的安全畅通。（四）行政管理能力明显提升，依法治路水平不断增强。五年来，分局牢固树立路政执法为社会公众服务的理念，变被动管理为主动管理，变管...
