关于市机关干部作风建设调研报告根据市纪委的安排，于6月中旬组织开展了全市机关作风建设情况调研活动。通过召开座谈会、走访群众等多种形式，广泛征求全市上下各方面的意见和建议。依据收集的大量第一手材料，经过仔细查摆，认真剖析，对全市机关作风现状有了一个较为客观的了解。调查显示，我市机关作风建设近年来呈逐年好转态势，机关干部发展意识、大局意识逐步增强；工作效率、服务质量逐步提高；政府部门依法行政、规范服务逐年进步；机关效能、工作作风逐步好转；廉政意识、民主意识逐步强化，工作机制、发展环境、发展举措逐步优化。但这些变化与我市的经济发展，与广大投资者、人民群众的期望相比仍有较大差距，有的问题还十分突出，应当引起足够重视。一、机关作风建设存在的主要问题1、思想守旧，固步自封。一是缺乏创新发展意识和工作激情。习惯以传统思维想问题、办事情，想谋取官位的多，想干事创业的少。如，制定部门工作计划时，不利因素考虑的较多，只讲“合拍”，结合实际谋求超常规、创新大发展的举措很少。一些单位对上级要求被动应付，面对困难甚至有意回避。二是缺乏群众观念，服务意识淡薄。有些行政执法部门只收费不服务，“重罚款轻服务”、“以罚代管”现象严重；一些部门为收而放，名管实不管，生怕管好了、规范了，断了自己的财源，致使一些问题屡纠屡犯。甚至有些群众反映十分强烈的突出问题，长期得不到有效治理，群众意见很大，成为社会不和谐因素。一些窗口部门工作人员特权思想、官僚主义严重，不执行“一次性告知”制度，不愿为群众指引正确的办事途径等。2、学习不够，业务不精。一是许多机关干部对学习缺乏自觉性，习惯于凭经验做事。一些干部不求上进，整日懵懂混“俸禄”。二是相当一部分单位学习流于形式，走过场，应付检查。三是许多干部学习知识与实践应用相脱节，造成认识和解决问题上的偏差。四是少数领导干部对待学习心浮气躁，思想消极，只热衷于拉关系、走门路，以致于任职多年，对从事的业务一知半解。第1页共8页3、作风飘浮，工作不实。一是少数领导机关、领导干部不能以身作则。有的热衷于做表面文章、搞形象工程，浮在上面多，深入基层少。如“某某”宣传日、“某某”活动日等活动，在领导机关门口挂条横幅，摆几张桌子，发几份宣传资料，领导看望，摄几个镜头就收摊了。有的搞什么“集中整治”活动，总结时写上本次活动出动车辆多少台次、多少人次，大肆渲染，看似轰轰烈烈，却基本解决不了多少民生问题。有的电话调度、遥控指挥；有的热衷于开会、发文件、提口号，工作部署多，具体落实少，抓工作蜻蜓点水，习惯以会议贯彻会议，以文件落实文件；有的以检查评比代替工作，被评单位则以不变应万变，往往把有关旧的资料复印、改一下数字，就成了新的应付检查、评比、达标的材料。一些单位各种奖牌挂了“一屋子”，可实际工作依旧是老样子。一些机关干部下去检查工作过去大多是“上午来、下午走、中午一餐酒”，工作日午间禁酒后，现在有些活动故意安排在下午，“中午不喝晚上补”。有的满足于当“太平官”，不求无功，但求无过，怕触及问题和矛盾。如我市近年来群众上访案件屡有发生，有关单位领导不重视、工作不到位，问题得不到有效遏制。二是有些单位管理松懈。有的单位至今未建立起系统的规章制度，有的单位虽然制度健全，但只是写在纸上、挂在墙上，制度形同虚设。一些单位领导特权思想严重，致使单位缺乏凝聚力，领导没有号召力；一些工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏，不履行岗位职责。有的甚至不上班，只热衷于溜须拍马傍领导，做自己的生意，谋个人的私利。三是一些领导“官老爷”思想严重。工作中不能深入基层调研、倾听群众呼声、帮助解决实际问题，而是“坐着车子转一转，隔着玻璃看一看”，吃喝有钱，办事“无力”。4、推诿扯皮，敷衍塞责。一是单位和部门各自为政，协调配合意识不强。有些具体工作多头管理，职责不明，致使许多事情有利可取的争着上，无利可得的便互相推诿。二是一些单位工作人员责任心不强。办事拖拉，敷衍塞责，搞上有政策、下有对策，甚至对群众故意刁难。三是有些单位衙门风气严重。...
