关于做好乡镇人大调查研究工作的探索与思考玉阶调查研究是乡镇人大充分履行宪法和法律赋予职权的基本前提,也是增强人大工作实效的重要保证
只有通过深入调查研究,乡镇人大才能正确行使自己的职权,保证做出的决议、决定和制定的地方性法规符合实际情况;才能及时了解民意,反映民情,听取群众的呼声和要求,保证乡镇人大工作做出的决策符合人民的利益
那么,乡镇人大如何开展调查研究呢
一、乡镇人大调查研究工作中存在的问题
1、对调查研究的认识程度不够深入
有的人认为人大调研只能是提供一份参考材料,不能直接解决问题,可有可无;还有人认为人大调查研究就是走走形式,根本触及不到深层次的问题,解决不了实际问题
也有人对于调研课题的情况不甚了解,对相关法律法规一知半解,导致调研报告质量不高,实效性不强
2、调查研究的方式比较简单、滞后
在调研过程中,主要是采取听被调研单位的工作汇报、相关人员座谈、到几个选好的调研点现场查看的方式来进行
单一、狭窄的的调研方式导致调研信息的闭塞,了解到的情况和获取的信息都比较有限,浮在面上的东西多,内在的东西少,难以了解到全面真实的情况
同时,经常性调查研究不够,目前的调查研究只是在确定要调查之前的一个月左右开始,所作的调查覆盖时间短,没有经常性的普遍情况作支撑
3、调研人员的结构有待改进
人大进行调查研究的人员一般是人大机关干部,相关人大代表和业务能手参加的很少
由于自身学历水平、知识结构、政策法规上的把握程度存在差异等客观存在的问题,导致调研水平有差异
有人就说“人大讲的是外行话,是外行在监督内行”,这种情况严重影响了人大监督的质量和权威性
4、调研成果的质量和转化效率有待提高
人大的调研不是去听赞歌听政绩,而是要把宝贵的时间用于发现问题上,进而采取适当的方式督促政府解决问题,这是人大的职责所在,更第1页共3页是人大行使好监督职权的要求
许多调研活动是应付性的,了解情况肤