在全市秋冬农田水利基本建设动员会上的讲话同志们：寒露已过，我市秋冬农田水利基本建设的黄金季节已经到来。根据今年中央一号文件精神和市委、市政府农业工作思路和总体要求，为抓好农田水利基本建设，提高农业综合生产能力，市委、市政府决定今天召开全市秋冬农田水利基本建设动员会，进行具体安排，现在我讲以下三点意见。一、抓住有利时机，大力开展秋冬农田水利基本建设今年以来，我市农业生产和农村工作在市委、市政府的高度重视下，各级各部门认真贯彻落实中央一号文件精神和省委、市委农村工作会议精神，以促进农民增收为目的，以提高农业综合生产能力为重点，积极克服各种不利因素，开拓创新，努力工作，使全市农业生产和农村工作保持了良好的发展势头。一是粮食生产取得较好收成。今年全市农作物总播种面积681.03万亩，其中粮食播种560.62万亩，基本与去年持平，由于今年农作物生长后期缺少有效降雨，影响了抽穗灌浆，造成了减产。据农业部门深入各县（市、区）调查，预计粮食总产达21亿斤，虽比去年减产12.8％，但仍为中等偏上年份产量。二是畜牧生产健康快速发展。今年围绕提质增效，突出抓了品种改良、草地建设、规模舍养、疫病防治、体系建设五大重点，使畜牧业生产保持了健康快速发展的好形势。据畜牧部门分析预计到年底，全市肉、蛋产量将达到10万吨和4.5万吨，分别比上年增长6.3％和7.1％：鲜奶受市场影响，仍达5.4万吨，与去年持平。三是农民人均收入持续增长。今年我市立足农民增收，创新发展思路，积极采取转移农村劳动力、发展非农产业、推进民营经济等多种途径增加农民收入，使农民收入在粮食减产的情况下，收入保持了稳定增长。据农经部门抽样调查，预计今年农民人均收入可达1901元，比去年增长6.9％。四是重点工程建设进展顺利。今年全市的农业方面的重点工程建设项目有60项，总投资87.5亿元；除去民营工业项目19项，投资48.9亿元。涉及到种植业、畜牧业、农副产品加工业、林业、第1页共3页水利、农机、综合开发、扶贫开发等农业项目41项，总投资38.35亿元。这些项目据各有关部门掌握，今年都已全面启动，开工建设进展顺利。现已有60％的项目进入扫尾阶段，累计完成投资22.6亿元，完成总投资的58.9％。从今年农业生产和农村工作的进展情况来看，总体形势是不错的，这种好形势一是来源于党的农村政策的贯彻落实，农民生产积极性的高涨；二是来源于狠抓了农业结构调整，使农业结构更趋合理；三是来源于近年强化农业基础建设，农业生产条件和农业生态环境的改善。由此可见，认真落实中央一号文件，大力开展农田水利基本建设是提高农业综合生产能力的有效途径。我们必须从战略的高度充分认识开展农建工作的重要性，广泛组织发动群众把农建工作抓紧抓好。在这次会议之后，各县（市、区）一定要尽快研究，抓紧动员，迅速行动，力争在近期内掀起今年秋冬农建的新高潮。二、突出重点工程建设，全面完成秋冬农建各项任务今年农田水利基本建设面临着极好的机遇，我们各级党委、政府一定要强抓机遇，突出重点，扎扎实实，抓出实效，真正为长远发展夯实基础。根据中央1号文件精神，结合我市实际，今年农建工作的总体思路是：以中央1号文件精神为指导，突出农建工作重点，实施两大区域农建战略，即：山区突出水保生态搞农建，大力发展滩地、坝地和梯田，巩固退耕还林成果，发展种植、养殖业，加快西部脱贫。平川地区立足节水增效搞农建，围绕水资源的合理开发利用，发展节水农业，确保粮食安全，提高基本农田的综合效益。今年农建工作的指导思想是。以提高农业综合生产能力，促进农民增收为目标；以兴水治旱、建设高标准基本农田为主题；以实施国家投资的项目为重点，大力加强农田水利基础设施建设，因地制宜，讲求实效，创新机制，加大投入，努力推动我市农建工作再上新台阶。总的要求是，加大行政推动力度，重视市场机制作用，讲求质量和效益，依托国家投资项目，带动群众性农田水利基本建设的开展，使今年的农田建设从工程数量，投资数额，到工程规模、工程效益，都达到历史较好的第2页共3页水平，为明年的农业生产打好基础。根据上述指导思想，今年农建的主要目标任...
