铁道部卢部长5月2日在全路建设工作电视电话会议讲话在全路建设工作电视电话会议上的讲话（2010年2月2日）卢春房同志们：今天的电视电话会议，主要是贯彻落实刘志军部长1月29日在2010年全路春运电视电话会议上的部署要求，重点强调春运期间铁路建设有关工作。刚才，安副总通报了1月份投资完成情况，并对下一步工作提出了很好的建议，我完全同意，希望各单位抓好落实。下面，我讲两点意见：一、坚持严管严治，确保春运期间铁路建设质量安全各单位要始终把质量安全摆在工程建设的突出位置，以标准化管理为抓手，全面落实技术标准、管理标准和作业标准，坚持严管、严防、严治，当前要重点抓好节日和春运期间的质量安全管理。1.认真宣贯“两不一建”和“六个不”，强化确保质量安全的思想认识。确保铁路春运安全有序，事关人民生命财产安全，事关铁路形象和发展大局，不仅是运输部门干部职工的重大职责，建设系统干部职工也同样肩负重任。春节假期较长，干部职工思想容易松懈，是质量安全管理相对薄弱时期，各单位要认真贯彻党中央、国务院领导的重要指示，全面落实刘志军部长关于确保春运安全的具体要求，大力宣贯“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的质量观念和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全观念，进一步提高对质量安全工作极端重要性的认识，增强忧患意识和责任意识，时刻保持清醒头脑，坚决克服松懈麻痹情绪，对一些习惯性、苗头性、倾向性的问题，要完善应急预案，强化安全防护，积极采取措施，切实加以防范，做到早发现、早处理、早防治，确保春运期间质量安全形势总体稳定，不发生任何事故，不给春运工作造成任何影第1页共3页响，为确保全年铁路建设顺利推进打下良好基础。2.狠抓重点环节，实现现场管理有序可控。1月24日建设司专门就春运期间的铁路建设有关工作下发了电报，这里再强调几个问题：在既有线施工方面，各单位要认真执行营业线施工安全管理规定，抓好路料管理、要点销点、方案审查、安全协议签订、机械设备管理、线路防护、安全监督等工作，严格施工组织、施工计划及危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审批和检查；严格遵守既有线施工“天窗”作业要求，凡是安全没有把握、存在隐患的，必须立即停工整改，决不能“带病作业”，特别要保证武广、郑西等高速铁路的绝对安全。在隧道施工方面，要深刻吸取南广铁路白云隧道“1.16”安全事故教训，深刻认识两点：一是非石灰岩地段也可能发生突泥突水，二是隧道施工中必须高度重视破碎带和断裂带，要强化应急预案和措施，尽最大可能减少损失。各单位要迅速落实铁道部-23安全生产费用、安全保障方案、应急处置预案等方面进行全面排查，对于存在的问题，特别是可能危及春运安全的问题，必须立即整改，确保万无一失。各级质量安全监督机构要加强对节日期间安全生产的监督和检查，督促建设单位认真落实整改计划，全面整治质量安全问题。各建设单位要加强节日期间安全应急管理，完善应急预案，强化应急措施，落实人员设施，加强现场演练，一旦发生紧急情况，要迅速启动应急预案，努力消除安全隐患。总之，各单位要高度重视春运期间的质量安全管理工作，妥善处理好质量安全与工期、投资的关系，强化管理措施，落实工作责任，确保特殊时期铁路建设的质量安全。二、坚持群策群力，确保春运期间铁路建设和谐稳定各单位要站在维护铁路建设大局与社会和谐稳定的高度，认真贯彻落实依法建设、和谐发展的要求，全力抓好稳定工作。1.保持路地和谐稳定。要认真做好参建干部职工的思想政治工作，合理安排好节日期间的施工生产和职工轮休，确保节日期间职工情绪饱满、思想稳定；要严格按照铁道部有关规定和要求，抓紧办理验工计价、变更设计、工程款拨付等相关手第2页共3页续，认真核查农民工工资支付情况，确保不拖欠农民工工资，防止发生群体性讨薪事件；要认真落实部公安局、建设司联合下发的《关于加强铁路新线建设治安防范工作的通知》，加强建设项目周边治安巡查，防止出现盗窃路料、哄抢物资现象，维护好工地的正常秩序；要建立路地群防群治机制，主动走...
