党员领导干部会议讲话党员领导干部会议讲话篇1今天市委召开全市党员领导干部大会，主要任务是传达学习的重要讲话及全区党员领导干部专题学习班精神，对全市学党章、守纪律集中教育活动进行动员部署。前面，金柱同志传达了在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的精神研讨班上的讲话精神，的重要讲话对于我们深入理解和贯彻落实党的精神，进一步增强坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性，具有重大的指导意义。我简要传达了崔波副书记、陈绪国在自治区党员领导干部专题学习班上的讲话精神，这对我们深入学习和遵守党章、开展好集中教育活动也具有重要的指导意义，全市各级党员领导干部一定要认真学习领会。刚才，陆军同志宣读了全市开展学党章、守纪律集中教育活动实施方案，明确了集中教育活动的目标、内容和要求，请同志们紧紧围绕实施方案，扎实推进集中教育活动。下面，我结合自己对党章的学习、理解和思考，讲三个方面的认识和意见，既是对集中教育活动的动员，也是作为市委书记按照六个一要求讲的一次党课。一、对党章的重要地位和功能的认识王岐山同志在中纪委二次全会上指出。党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。这是对党章重要地位和功能的高度凝练和概括。首先，党章是党的整体意志的体现。从党章的诞生，到历次党章的修改，都是在充分发扬党内民主的基础上，集中广大党员的愿望和要求，严格按照党内法定程序和少数服从多数的原则，由党的全国代表大会制定和修改，并以正式的法规条文形式科学地表述出来的。它是党员愿望、要求、意志的综合、提炼和升华，是高度集中了的整体意志。其次，党章是党内的普遍行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是全党的总规则。党章规定党的组织建设的形式、党进行活动的方法、党的生活准则、党员的权利和义务等基本问题、重大问题，适用于党的各级组织，指导和约束每个党员的行为，是党组织和全体党员的最高行动准则。第三，党章是具有最高权威的党内法规。国有国法，党有党规。党内第1页共10页法规门类很多，包括准则、条例、规则、规定、办法、细则等，它们都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。从这个角度来讲，党章就是党的根本大法。党章的功能，有不同的分类和表述，但其最基本的功能，是规范全党的行为。党章发挥作用的规律，主要体现在两个方面，一是构筑共同思想基础，凝聚共识，使全党心往一处想。共同思想基础，共同目标追求，是一个组织形成的首要前提。作为组织规则，要首先解决这个问题。为此，必须向其成员明确，所建立组织的性质（性质就是一事物区别于它事物的根本属性，是不同于它事物的特征），这个组织是干什么的，要达到什么目标，如何实现这个目标，实现目标对于组织及其成员有何要求，通过这些内容，凝聚那些认可这些内容的成员的共识，形成共同意志。党章分总纲和条文两大部分，总纲主要解决共同思想基础问题。总纲部分之所以要明确阐明党的性质、党的奋斗目标、党的行动方略，包括党自身建设的原则要求，就是通过完整地阐述中国共产党的理论路线纲领和政策，吸引有志之士加入党组织，凝聚党的成员的共识，形成全党共同的意志，保证在重大问题上全党心往一处想。二是建立严密组织体系，统一行动，使全党劲往一处使。组织体系严密方能形成组织战斗力。为此，组织成员要按照一定的层级结构形成一个整体;同时，成员加入组织后要受到组织纪律的约束。前者从正向上保证组织的力量，后者从反向保证组织的力量。党章条文部分所提出的组织建构的要求就是解决这个问题的。比如，党章第一至六章，即党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部，就是从正向建构党的组织体系。第七、八章，即党的纪律、党的纪律检查机关，就是从反向约束全党行为。通过这两方面来保证党的组织形成有机的整体。二、对党章修改及新修改内容的认识党的对党章的修改内容很丰富，在学习修改的党章中，我们要明确三个方面的问题。首先，为什么要修改党章。中国共产党党章自1922年7月在党的二大上诞生以来，历经16次修改。之所以不断修改，是第2页共10页因为时代不断发生...
