在市政府机构改革动员大会上的讲话同志们:这次市政府机构改革动员大会,主要任务是动员部署、全面启动市政府机构改革工作
刚才,xx同志宣读了经省委、省政府批准的《xx市人民政府机构改革方案》,宣布了市政府机构改革调整部门党组织主要负责人名单,侍俊书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实
下面,我讲三点意见:一、准确把握市政府机构改革的新特点改革开放以来,按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,我市先后进行了4次规模较大的政府机构改革,这四次机构改革为加快xx市不同时期经济社会发展提供了强有力的体制保障和组织保障
这次机构改革是落实党的十九大提出的加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制精神,加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重要举措
当前,国务院机构改革、30个省(直辖市、自治区)政府机构改革工作已全面完成
因512汶川特大地震灾害影响,经党中央、国务院批准同意,XX省政府机构改革适当推迟
目前,省政府机构改革工作已基本结束,21个市(市)政府机构改革工作全面启动
这次机构改革至少体现了三个特点
一是体现了集中性特点
现在市政府机构体系在某些方面管理分散、职能交叉,一定程度上导致部门之间的推诿扯皮,影响了政府整体效能的提高
这次改革通过整合,减少了职能交叉,部门职能集中性的特点更加突出,部门职能分工更加明确和清晰,有利于减少部门扯皮,降低协调成本,提高行政效能
二是体现了责任性特点
部门过多和职能分散,造成政出多门,既不利于集中统一管理,又不利于落实问责制和建设责任政府
这次改革通过对部门职能的整合,能够较好地协调职能机构统一和专业分工的关系,对于协调部门关系、落实责任追究具有重要意义
三是体现了制约性特点
有的部门既是决策者,又是执行者,还是监督者,这不符合现代行政的原则
这次改革体现了部门及部第1页共7页门之间决策权、执行权与监督权既相互制约又