在区政府全体（扩大）会议上的讲话分解任务落实责任扎实做好2008年政府各项工作——在区政府全体（扩大）会议上的讲话XX县区委副书记、区长张亮文（2008年2月28日）同志们：今天，我们就在这里召开区政府全体（扩大）会议，主要是贯彻区人大三届一次会议和区委经济工作会议精神，分解落实2008年政府工作的各项目标任务，按照科学理政、民主执政、依法行政的要求，围绕目标，明确任务，突出重点，落实责任，扎实做好今年政府各项工作，实现全区经济社会又好又快发展。下面，我就2008年主要工作任务分解讲三个问题：一、充分认识政府工作任务分解的重要意义今天这次会议，核心是“分解任务、落实责任”，这八个字也是今天会议的主题。抓好任务分解，确保责任到位，是落实责任制的前提，是抓落实的重要措施，直接关系着区政府职能的发挥和工作水平，也直接影响着全区经济建设和社会事业的发展。政府工作千头万绪，必须明确责任、明确职权，定人定岗定职责，分工落实见实效。各级各部门要从确保科学理政、依法行政、从严治政、为民执政的高度，充分认识分解任务、落实责任的重要性，进一步明确今年工作的主要任务，切实承担起自身肩负的职责，带着高度的责任感开展工作。我认为，政府工作任务分解可以从三个方面去认识。（一）任务分解是顺利完成政府工作各项任务的前提。区三届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》等一系列重要文件，确定了今年全区经济社会发展的总体要求、奋斗目标和主要措施，我们必须不折不扣地抓好落实。要切实把思想和行动统一到促进全区经济又好又快发展上来，以奋发有为、争创一流的精神状态，以积极有效的措施和求真务实的作风，认真抓好《政府工作报告》提出的各项任务的落实，确保全面完成既定的各项工作目标。近年来，全区对每年的主要工作进行分第1页共12页解落实，取得一定成效，经济发展呈现出良好势头，各项社会事业全面进步，但仍然存在不少的问题和薄弱环节。如在城市管理方面，尽管去年整治力度比较大，但占道经营、乱搭乱建以及牛皮癣、暴露垃圾等影响城市形象的脏乱差现象仍然比较突出。其主要还是城市管理的各项责任制没有落实好，长效管理机制没有建立起来。因此，分解任务，落实责任，不仅是完成今年目标任务的需要，也是保持我区良好发展势头的必然要求和客观需要，是推动长远发展，实现全面建设小康社会目标的重要保证。我们必须牢牢把握当前的大好机遇和有利条件，用科学、辩证和发展的观点看待全区已有的发展基础和发展潜力，切实采取更加符合实际和积极有效的措施，进一步明确责任，突出重点，抓好落实。区政府各部门及相关单位要按照已分解确定的工作任务，迅速行动起来，抓紧细化工作措施，勇于承担起各自职责范围内改革、发展和稳定重任。（二）任务分解是科学理政的要求。我们现在的许多工作，由于政府内部的机制、体制不顺，职责不清，好多事情交织在一起，运转起来效果不很理想，行政成本较高，有时出现问题后很难找到责任人，这些都属于理政问题，而且从更深层次看，还存在着许多与目前经济发展不相适应的问题。如既有思想僵化，也有观念陈旧的问题；既有知识老化、信息闭塞，也有盲目决策、模糊办事的问题；既有管理落后、运转不畅，也有不计成本、不讲效果的问题；等等。这些都是我们当前工作中迫切需要解决的问题。市场经济条件下的行政管理应该探索新的管理体制，建立高效的工作运行机制，要有明确的责任制。在行政管理中，职责划分，权利分配，历来为行政管理人员所关注，既是行政管理中的关键问题，又是一个不易处理的难点问题。职责交叉，工作就会打乱仗，就会出现推诿扯皮、政出多门，影响正常的行政运行秩序。为了切实完成好今年政府工作的目标任务，我们专门研究了今年政府工作目标任务的分解情况，力求科学合理地安排好各项工作的组织实施，保证政府工作在实施中主体明确、任务明确、要求明确、便于考核。我们认为，同样的工作，原则上不应由两个以上单位或个人负责，即使由两个以上单位或人员负责，也要在范围、环节等方面细第2页共12页化职责。各级各有关部门要认真研究和细化每个岗位的职责和权限，并落实到人...
