社会保险调研报告庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一
虽然中国已经进入了低生育率国家行列,但由于人口增长的惯性作用,当前和今后十几年,中国人口仍将以年均800-1000万的速度增长
按照目前总和生育率1
8预测,20XX年和20XX年,中国人口总量将分别达到13
6亿;人口总量高峰将出现在2033年前后,达15亿左右
然而,在如此众多人口的现状下,有出现了一个大难题,那就是城乡差距,我国城乡差距大的问题已经非常明显,无论从教育、公共设施建设、住房、医疗卫生等方面,还是其他的一些方面,都放映出了这个问题
据2007年中国社科院研究报告指出,我国有城市人口5
72亿,农村人口7
从收入看,进城务工经商的农民工的平均月收入为966元,一半以上的农民工月收入在800元以下,其中月收入在500元以下的占19
67%,月收入在500-800元的占了被调查农民工总数的33
66%,只有一成的农民工的月收入超过了1500元
依此数据,假设2
26亿农民工2007年平均月收入1000元,每人每年就是12000元,平均到7
28亿农村人口头上,平均每人每年是3725元
这就是城乡人口的生活水平的差距
为了缩小这种明显的城乡差距,党的十六大把解决“三农”问题,摆在了国民经济和社会发展的重要位置,明确指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代化农业,发展农村经济,增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务
”胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调指出,要实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,必须统筹城乡经济社会发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的中之重,放在更加突出的位置
党中央、国务院连续两年下发了关于加强农村工作、促进农民增收的一号文件
同时还指出积极推动农村社会保障制度建设,维护社会公平
要尽快完善农村社会保障体系,