区政府全年应急管理工作要点年全区应急管理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设国际航空城的目标，按照坚持世界眼光、国际标准、发挥本土优势的要求，以“一案三制”为主线，以提高全民应急意识和防范能力、提高突发事件处置能力为目标，进一步规范应急信息报送和事件现场处置流程，突出抓好宣教培训、预案编修与演练、基层基础、救援体系、机制建设、平台建设、政务值守等七项工作，抓基层、打基础、强素质、办实事、求实效，全面提升全区应对突发事件的水平，切实维护全区经济社会和谐稳定。一、深化应急宣教培训，提升全民应急意识（一）深入开展应急知识普及宣教活动。年定为全区应急知识普及年，各街道、各相关部门和单位要进一步丰富宣传手段和宣传形式，增强宣教内容的针对性、方法的科学性，切实保证宣教质量。要根据不同时期的形势需要和工作侧重，组织专门的宣讲团，深入一线、深入基层，通过面对面宣讲、公众媒体宣讲等多种形式，做到应急知识宣传的经常化；要结合“5.12”防灾减灾日、应对法颁布纪念日、消防日、气象日、全国安全生产月等各类宣传主题活动，组织开展应急知识集中宣传，大力营造全民参与的应急文化氛围；要充分借助基层群众、应急志愿者队伍等社会力量，开展方法灵活的宣传活动，将应急知识传递到每一个车间、每一个班组、每一个家庭。（二）深入抓好各级各类人员应急知识培训。将应急管理纳入各级干部教育培训总体安排，通过专题培训、综合培训等多种形式，培训应急知识，提高应急技能。年内，组织开展全区性应急管理专题培训不低于2次；具有应急管理职能的部门结合业务工作开展应急管理培训活动不低于2次；各街道组织开展机关干部和社区干部应急专题培训不低于1次；具有社会宣传教育和培训职责的部门和单位，要积极有效地面向社区群众、企业职工、在校学生开展医疗救护、应急避险等知识和技能的培训。第1页共4页二、深化预案演练，提高实战性、合成性（三）加强预案规范化管理。认真落实《市区突发事件应急预案管理办法》，组织开展好年度预案修编工作。各级各部门要根据工作职能和上级部门要求，及时编制新的预案；对运行三年以上的专项、部门预案和两年以上的街道预案以及在运行中不适应的预案及时进行修编。要进一步规范完善各类应急预案操作手册，规范预案编制发布程序，加大对预案的宣传解读力度。（四）加强预案演练。各街道、各相关部门和单位要制定年度演练计划，重点做好新增和新修编预案的演练工作，特别要加强高风险部位、高危行业和基层组织的预案演练。适时开展桌面推演、实战演练及专项演练、综合演练，定期组织跨部门、跨行业、跨区域的综合性应急演练。年内，区级综合性应急演练或应急拉动不低于2次，各专项指挥部开展专项预案演练不低于1次，各街道综合演练不低于2次。要注重演练质量，提高演练的仿真程度，强化应急演练的实战性、合成性，不断提高演练成效。三、深化基层基础工作，提升基层应对能力（五）深化细化应急管理“四进”工作。细化“四进”工作标准，抓好基层应急管理网格化责任落实，切实使基层基础得到加强，能力真正提高，责任真正落实。重视抓好应急管理“四进”示范点建设，提高示范点建设水平，年内各街道至少有2处社区示范点真正达到市级建设标准，以点带面，推动基层应急管理工作整体上水平。（六）加强避难场所建设。积极推进各级各类应急避难场所建设，加强广场、公园、地下空间等公共活动场所的避难功能设置。区相关部门和单位，依据有关预案救援处置工作要求，均要建设或指导基层建设适当的应急避难场所。各街道依据市街道示范点避难场所建设标准，年内均要建成不少于1万平方米的功能完善的应急避难场所。（七）抓好《突发事件应对法》贯彻落实。加大《突发事件应对法》宣传和贯彻落实力度，大力推进应急管理工作法制化建设，不断强化分类管理、分级负责、属地管理等工作职能，第2页共4页规范突发事件应对活动，提高依法应对能力。四、深化应急救援体系建设，提高处置能力（八）抓好各类应急队伍建设。深入抓好应急队伍质量建设，尤其要突出抓好综合...
