下载后可任意编辑关于开展工商系统行政执法突出问题专项治理的实施方案根据省纪委《关于2024年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》和《关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案》要求,省工商局决定在全省工商系统开展为期半年的行政执法突出问题专项治理工作,现制定如下工作方案。一、工作目标通过专项治理,集中纠正和严肃查处行政执法过程中存在的突出问题,深化履职尽责点题督查和巡视整改回头看工作,巩固工商系统作风建设的成果,针对工作中的薄弱环节,有效遏制行政执法中的突出问题,推动法治工商建设总体状况进一步好转。二、治理内容(一)执法不作为。主要包括对符合法定条件的登记申请不受理,收到案件线索不处理、立案不实,玩忽职守、消极执法等问题。下载后可任意编辑(二)执法不严格。主要包括登记受理、审查核准超法定期限;受理投诉不及时,办理案件超时效;案件监管缺位,重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。(三)执法不公正。主要包括对不符合法定条件的登记申请予以登记,对符合法定条件的登记申请不予登记;违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。(四)执法不法律规范。主要包括执法主体违反法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,文书制作不法律规范,辅助人员滥执法等问题。(五)执法不廉洁。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款,下达或变相下达罚没款指标;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。(六)执法不文明。主要包括设置障碍,刁难群众;对待群众态度恶劣,工作简单粗暴等问题。下载后可任意编辑三、方法步骤(一)自查自纠阶段(4月初至5月底)全面开展自查自纠,梳理遗留积案、群众信访举报和行政执法卷宗,摸清底数,建立台账。既要查个人的问题,也要查监督管理中的问题;既要查基层的问题,也要查领导机关和领导干部的问题。对自查发现的一般性问题立行立改;一时难以整改的列出时间表,逐步整改到位;对涉及党员干部的违纪违规问题线索,及时移送纪检监察机关调查处理。(二)督促检查阶段(6月初至8月底)各地要组织专班对本部门自查自纠情况进行督查,通过听取汇报、查阅资料、调查走访、明察暗访等形式,向行政执法主体、行政管理相对人、有关知情人调查了解行政执法情况,对问题突出的单位和个人下发整改函。对自查发现问题较少或问题零报告以及群众反映较为强烈的单位进行重点抽查,对性质严重、影响恶劣的问题实行挂牌督办。(三)整改提高阶段(9月初至10月底)下载后可任意编辑逐项整改发现的问题,明确整改时间表,明确整改责任人。对造成恶劣影响的,进行实名通报,依规依纪追究责任。总结专项治理工作情况,分析行政执法突出问题诱因,建立健全规章制度,健全行政执法评议考核机制。四、工作措施(一)成立专项治理工作专班。省工商局成立行政执法突出问题专项整改工作专班,法规处牵头,办公室、市场处、网监处、登记监管处、信用监管处、外资处、商标处、广告处、合同处、登记分局、公平分局、消保分局、经检总队、督察队、机关纪委为成员单位。法规处负责专项治理组织协调、情况收集通报、总结上报等工作;登记监管处、外资处、广告处、登记分局依职责分别负责企业个体工商户登记、登记监管、广告监管领域突出问题的治理工作;商标处、市场处、网监处、消保分局依职责分别负责商标监管和商品质量监管领域突出问题治理工作;公平分局和经检总队共同负责执法趋利问题的治理工作;督察队负责组织明查暗访、督办检查工作;办公室负责专项治理工作的宣传报道、舆情监控工作。(二)突出专项治理工作重点。重点治理企业个体工商户登记、登记监管、广告监管、商标监管、商品质量监下载后可任意编辑管以及执法办案领域存在的突出问题,有效遏制无照经营多、违法广告多、假冒伪劣多的“三多”现象,彻底杜绝执法趋利的现象。(三)开展专项整治工作督查暗访。根据专项整治工作重...