思南水利发言材料全市农田水利基本建设暨农业综合开发工作会议交流材料高举生态立县改善民生旗帜强力推进农田水利基本建设XX县区人民政府（2008年12月1日）XX县区地处豫、鄂、陕三省结合部，集山区、库区、边缘区、贫困区于一体，是南水北调中线工程主要水源地、渠首所在地，全国移民大县、国家扶贫开发重点县。全县国土面积2798平方公里（折420万亩），其中耕地70万亩，水域60万亩，山地290万亩，大体是“七山一水二分田”。辖15个乡镇，2个街道办事处，74万人，其中农业人口65万人。XX县区区位独特，地形复杂，农业发展条件先天不足，特别是地处调水源头，生态建设任务艰巨。近年来，为了保护生态、改善民生，县委、县政府提出以农建工作为抓手，以“净化库区水源、发展生态农业、建设新型农村”为目标，按照“突出生态、培育产业、持续发展”的思路，带领全县人民大打农建攻坚战，积极治理水土流失，改善农村生产生活条件，逐步探索出了一条经济效益与生态效益兼顾、经济与社会协调发展、人与自然和谐共处的发展道路，初步实现了传统水利向生态水利、民生水利、多元水利、永续水利的转变，开创了农建工作的新局面。全县共治理水土流失294.98平方公里，建设高效农田6.5万亩，解决农村饮水7.7万人，修筑生产道路460公里，高标准修建堤防36公里，发展特色产业基地54.3万亩，农建工作连续三年获得省“红旗渠精神杯”，连续五年获得市“兴水杯”，并被省、市推荐参评“全国农建百强县”。我们的主要做法是：一、服务大局，建设生态水利。XX县区作为南水北调中线工程主要水源地，确保源头水质责任重大，使命神圣。为此，我们把保护生态环境作为农建工作的出发点和落脚点，以开展“生态兴水杯”活动为载体，精心组织，强力实施。一是科学第1页共5页规划重实效。立足县情，因地制宜、科学规划，做到生态、富民、XX县区共赢。结合15个乡镇的区域立地条件，突出重点，打造特色。在县城东南部的九重、香花、厚坡等乡镇和库周低山丘陵区，以坡耕地改造为重点，实施农综开发，建设农水小区；在丹江口水库以西和丹江南部的中低山区，以荒山造林和封禁治理为重点，辅之以生态移民，恢复自然涵养水源、保持土壤功能，建设绿色乡村；在丹江口水库以北的低山丘陵地区，结合东桑西移等项目，以营造水保经济林为重点，培育湖桑、柑桔、山杂果等绿色产业。二是集中连片出精品。根据流域分布情况和地质条件，集中连片治理，突出规模效应，打造精品工程。近年来，我们对治理的近20条小流域，每条小流域都是高标准、严要求，治理面积均在5000亩左右，确保治理一条流域，保持一方水土，力求社会效益和经济效益双赢。我县上集镇的王沟、莲花寺、铁娃河三大流域水保工程，由于规格高、面积大、成效好，被国家财政部、水利部命名为“全国生态环境十百千示范小流域”。三是配套设施强产业。农建工程只有与产业配套，才能发挥出最大效益。为此，—2—我们根据各乡镇地域气候和地质条件的差异性，科学实施生物配套设施，真正做到建一处工程、兴一方产业、活一方经济。目前，通过对10条小流域89.98平方公里的水土治理，我县的马蹬、仓房、滔河、老城、大石桥等环库山区乡镇已成为花椒、柑桔、仁用杏农产品基地，荆关、寺湾、西簧等沿库沿河乡镇也已成为花椒、湖桑、鲜杂果等特色产业基地。马蹬镇结合“长治”工程发展花椒10万亩，成为中原花椒第一镇，仅花椒一项每年群众人均增收1000多元。寺湾镇结合“东桑西移”工程，发展湖桑4万亩，成为中原湖桑第一镇。特色产业的稳步发展，不仅致富了群众，而且促进了生态保护。二、利民为民，建设民生水利。为政之要，民生为本。在农建工作上，我们始终坚持改善群众生产生活条件，致力打造民生水利。一是改善生产条件打基础。淅川山多、丘陵多，水浇地少，农业发展基础薄弱，部分地区的农业基本上是“靠天收”。为逐步改变这种面貌，我们立足长远打基础。对九重、香花、厚坡、上集等乡镇岗丘地集中进行治理，先后实施了灌第2页共5页区配套、农综开发、中低产田改造、节水灌溉等建设项目15个，新增灌溉面积5000亩，提高灌溉标准4.5万亩，新增节水灌溉面积2万亩，大大增强了...
