乡新型小城镇建设调研报告新型小城镇建设是城乡统筹发展的结合点，是推进城乡一体化的切入点。近年来，前高庙乡按照“适度超前、科学规划，多元筹资、逐步建设”的指导思想，坚持规划、建设、管理“三位一体”，以创建乡村大小城镇为目标，加大投入，规范管理，完善功能，使新型小镇建设得到了长足发展。一、基本现状前高庙街是在“75.8”唐河涨水龙潭社直机关迁移至张庄后形成的，由于位置偏僻、城镇分离，加上建乡较晚、乡小底薄等原因，建设十分滞后，多年来前高庙城镇仅仅只有一两条不到1千米的街道。通过一年多来的大力建设，目前前高庙街由一个有城无市的“过路店”、“露水城”迅速发展成为具有“五纵七横”十条街道，城镇面积达1.95平方公里，镇域人口达11000余人，设施配套，整洁文明，市场繁荣的xx县东南部重要的商贸中心。前高庙乡小城镇建设得到了上级领导的充分肯定和高度评价，获得了“xx市村镇建设先进乡镇”荣誉称号。二、主要做法（一）加强领导，实行大员上前由于特殊的原因，前高庙乡有龙潭和张庄两个小城镇。龙潭成街较早，历史悠久，多年来商贸经营十分活跃。但随着“75X8226;8”唐河发生洪水灾害龙潭公社和社直机关迁移至张庄村后，龙潭街的建设和管理就慢慢滞后了，不仅基础设施不配套，而且街道脏乱差现象严重；张庄由于形成较晚，基础设施建设也欠账较多，是一个仅有一纵一横两条街道、有小城无市的“过路店”，没有很好地发挥出小城镇拉动经济、辐射带动的作用。新一届党委、政府高度重视小城镇建设工作，把加快小城镇建设摆在了小城聚产业富民强乡，推动经济社会快速发展的突出位置来抓；把加快小城镇建设列入重要议事日程，多次召开党政班子联席会议，专题研究小城镇规划建设管理的相关问题，制定出“一年拉框架，两年出形象，三年大变样”的建设目标和“张庄为主、龙潭兼顾，互为呼应、竞相发展”的工作第1页共7页思路。同时成立了由乡党委书记和乡长亲自挂帅，党委副书记、纪委副书记为主抓副组长，城建、国土、财政、供电、综治等站所负责人为成员的小城镇建设管理领导小组，并从乡机关抽调5名素质高、能力强的业务骨干组成小城镇建设管理办公室。高规格机构的建立为小城镇建设管理提供了坚实的组织保障。在小城镇规划建设管理的重大问题上，乡党委书记、乡长多次亲自深入一线调查研究、掌握情况、解决问题、督促进度，有力地加快了小城镇建设步伐。（二）精心规划，绘就发展蓝图规划是小城镇建设管理的龙头，对小城镇发展起着至关重要的引领作用。乡党委、政府按照“宁留空白，不留遗憾”的指导思想，坚持“依据一部法（《城镇规划法》）、规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，紧紧围绕争创乡村大小城镇的目标，投入10余万元邀请省会郑州的规划公司对小城镇进行了科学规划，制定出具有前瞻性、可行性、区域特色性的《前高庙乡小城镇中心区控制性详细规划》。该规划一是突出一个“特”字。围绕“庙”字做文章，依托前高庙的祖师道观和前张楼的棘阳城等特色文化，规划了道观主题文化广场和道观产业市场；二是突出一个“大”字。把张庄、龙潭、张刘营三个行政村纳入乡村大小城镇建设的范畴统一规划，并逐步实现张庄与龙潭小城镇的连接，拉大框架扩规模，形成规划面积达6平方公里的小城镇大格局；三是突出一个“高”字。该乡确定的总体发展目标是，立足高起点，突出高标准，着眼高水平，经过几年不懈努力，把小城镇建设成为设施配套、环境优美、生态宜居的新野东部、汉王线上的明星小城镇。科学的规划，不仅描绘了一幅充满美好前景的蓝图，更为我乡的小城镇建设工作确立了明晰的发展思路。（三）多元筹资，加快建设步伐经营是小城镇建设的灵魂。乡党委、政府采取政府投入引导，借势动员民间投入，实现了财政资金、社会资金的多元化投入机制，有效破解了小城镇建设的资金瓶颈。张庄小城镇建设是政府先期投入120余万元，带动民间资金投入400余万元，实施了“四化一场”工程。一是硬化工程。在粮管所东部修建第2页共7页了长300米的府前路，建设了街道门面60间，形成了一块占地12亩的粮油交易市场；在小城镇的西南部，改造硬化了2800米的工农路、...
