信农农村资金互助社先进典型材料“三个创新”办好“咱农民自己的银行”——XX市XX县区明港镇XX市XX县区明港镇信农农村资金互助社成立于2009年3月,法人代表张秀魁,注册资金80万元,现有社员713户,是一家由明港镇农民自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的互助性金融机构
该互助社以“扎根三农,服务三农”为宗旨,创新机制完善运营体系,创新理念优化信贷服务,创新管理降低金融风险,运营以来已累计发放贷款708余笔,共计2731万元,实现利息收入50多万元,成功扶持了211家中小企业和种养殖户发展生产,帮助了63户贫困户脱贫致富,资助了11名贫困生完成学业,救助了34名重病患者看病治疗,取得了良好的经济和社会效益,被群众亲切地称为“咱农民自己的银行”
一、创新机制完善运营体系互助社按照“因地制宜、扎根三农”的发展方式,规范贷款程序,创新发展机制,借鉴先进经验,完善运营模式
一是规范化贷款
由存贷款社员(一般为7名)组成的信贷小组是互助社的基本运营单元,互助社大多数常规信贷运营都是以信贷小组为基础开展的
社员贷款只需四个程序,第一步,贷款人向信贷小组提出书面申请;第二步,信贷小组对贷款申请讨论并考察;第三步,贷款人提供财产(如承包地、林地、水面、房屋等)抵押,并有三户邻居或亲朋担保后,信贷小组同意贷款申请,并签字批准报理事会;第四步,理事会经审核如无纰漏报理事长签字同意后即可发放贷款
信贷运营中,理事会不直接批准贷款申请,但有审核权,可以否决信贷小组批准的“问题贷款”;信贷小组享有贷款批准权,并负责贷款的全程跟踪管理和到期回收;担保人对贷款回收负连带责任
这种贷款批准权和审核权分离的机制保证了借贷双方信息对称,实现了互助社分权制衡,确保了资金安全
二是网络化运营
互助社结合当地实际建立了创新的利润分红机制,形成了“互助社——行政村——村民组——信贷小组”的网络化运营体系