参考计划生育村民自治工作的实施方案实行打算生育村民自治是基层打算生育治理机制的严重改革，是新情势下稳定低生育水平的必由之路。为进一步发挥村级计生协会功能作用，提升村民自治的档次和水平，努力提高村民对打算生育工作的自我治理、自我教育、自我效劳才能，创始计生工作新场面，特制订打算生育村民自治施行方案。一、指导思想以"三个代表"重要思想为指针，以稳定低生育水平、努力提高人口素养为目的，开展宣传教育，健全治理网络，拓宽效劳渠道，提供优质效劳，提高民主决策、民主治理、民主监视才能，完善自我治理、自我教育、自我效劳和自我监视的治理机制，扎实稳妥推行打算生育村民自治，促进本村打算生育工作迈上新台阶。二、工作目的实现本村打算生育工作自我治理、自我教育、自我效劳、自我监视；确保打算生育率达100%，已婚育龄妇女避孕节育达100%以上，育龄群众根底知识知晓率达90%以上，孕环情监测率达100%，流淌人口办（验）证率达100%。，外来育龄妇女效劳率达100%。干部治理打算生育的水平明显提高；育龄群众优生优育以及孕期自我保健认识明显加强；生殖健康的信息征询和技术效劳满意度明显提高；构成多数人治理、效劳和监视好少数人的工作场面，使人民群众真正成为打算生育工作的主体。三、主要内容（1）、确保无政策外打算生育。（2）、确保两个及时率、妇检率、流淌人口办证率达100%。（3）、标准实现村（居）民自治达90%，村民自治整建达100%。（4）、确保奖励扶助、优生优惠政策按工作目的完成。（5）、加强流淌人口的跟踪治理和上报，认真落实租屋合同和用工合同、诚信协议书的签定，确保流淌人合法权益。（6）、优质效劳工作达年度工作目的，紧紧抓住村（居）民自治这个重点，着力打破流淌人口治理与效劳这个难点，充分彰显优质效劳的亮点。（7）、加强综合治理出生人口性别比工作，认真落实孕产期全程监控，严峻打击"两非"。四、主要措施一抓组织网络。成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，团支部成员、妇代会成员、计生效劳员为成员的村打算生育领导小组；充分发挥打算生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、效劳员和信息员作用，构成多数人治理少数人的场面。支书钱云虎：负责监视、指导全村计生工作的落实和完成。主任王帮政：负责组织落实、完成全村计生工作。副主任钱小国：负责完成一组计生工作。民兵连长任丹：负责完成二组计生工作。文书任广家：兼计生信息员，负责全村日常计生工作，流淌人口治理并负责完成三组计生工作。妇联主任任双凤：负责完成四组计生工作。二抓宣传教育。充分发挥村人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的应知应会率到达90％以上。三抓优质效劳。要以人为本，以人的全面开展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素养为目的，为广大育龄群众提供全方位的优质效劳。生育效劳内容有：宣教效劳、征询效劳、节育效劳、随访效劳。消费效劳内容有：信息效劳、科技效劳、劳务效劳。生活效劳有：教育效劳、保健效劳、法律效劳。四抓行为标准。按照"建章立制，以制治村，民主治理，优质效劳"的要求。一是要依照人口与打算生育方针政策、法律法规制定《打算生育村民自治章程》，使《章程》成为村计生"小宪法"，全体村民自觉标准和约束的"本土化"政策；二是标准协议、责任书等治理，要签订房屋出租协议和用工单位与个人流淌人口打算生育诚信协议书；要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进展公开。五抓流淌人口治理。流淌人口采取属地化治理。建立健全定期普查制度，组织流淌人口协管员每月一对辖区内的成年流淌人口进展逐户登记，并配合镇政府结合大清查。建立责任制，与用人用工单位和出租(借)房屋的房主签订《流淌人口计生诚信协议书》。建立宣传效劳制度，对采取避孕药具的对象，每月由协管员送药具上门，随访一次；对已婚妇女每年提供二次"孕环情检查"效劳；对应落实可靠节育措施而未落实的，协助其落实...
