郭晓明副厅长在厅安委会成员会议上的讲话≡林志慧厅长在厅安委会工作会议上的讲话≡［2007-04-15］（2007年3月15日）同志们：今天会议的主要任务是传达贯彻全省安全生产工作会议和省安委会2007年度第二次全会精神，分析当前交通安全形势，进一步部署今年交通安全工作。下面，我讲两点意见。一、正确估价和分析我省交通安全形势去年，全省交通安全的总体形势是稳中趋好。一是水上交通安全态势比较平稳。通过理顺职责、完善各级安全责任体系，通过改造达标、促成渡口渡船安全系数提升，通过排查隐患、完善安全巡查督查机制，全省辖区水上交通安全事故2.5件，死亡1人，直接经济损失27万元。船舶安全面达99.97%，每载货吨直接经济损失为0.16元，每万总吨死亡人数为0.01人，未发生一次死亡3人以上重大事故。上述各项指标均控制在省政府目标责任状范围以内。死亡指标创历史最低。二是道路运输安全形势比较平稳。全省共发生道路运输安全事故118起，死亡218人，受伤440人，分别较上年同期下降22%、27%、0.91%；其中一次死亡3人以上的事故20起、死亡80人，受伤210人，分别较上年同期下降1.5%、10.2%、1.56%。三是交通建设养护施工安全态势比较平稳。在全省交通建设投资达293多亿元，工程项目多、投资规模大、投资主体多元化，尤其是山区高速公路地质地形复杂，易发自然灾害，高墩大跨桥梁、长大隧道多，监管任务十分繁重、安全管理面临严峻考验的情况下，通过八部委对在建项目的督导检查，不断强化了监督管理，确保了全省交通建设工程施工安全总体态势平稳。公路安保工程力度加大。全面完成了交通部下达的计划任务，对2813处，1135公里危险路段进行了整治，共投入资金12450万元。第1页共5页四是今年春运安全比较平稳。全省辖区未发生一起水上交通安全责任事故，重点水域监管、渡口渡船安全责任制基本落实到位，渡运秩序良好；全省道路运输在春运中的事故件数、死亡、受伤人数，均较上年同期下降44%、50%、65%；全省交通建设重点工程施工安全管理工作以“迎春创优杯”劳动竞赛活动、落实“三比三保”为主题，对全省重点工程项目进行了阶段性检查，对违规行为和安全隐患及时予以了纠正和处理，为确保施工安全、实现一季度开门红打下了基础。五是厅直各单位高度重视安全工作，建立规章制度，狠抓内部安全生产，预防了工伤事故发生。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到交通安全工作中存在的突出问题。一是少数地方和企业安全责任意识淡薄。体现在基层安全工作落实不够；重视安全不够；存在侥幸心理，以包代管；山区高速公路建设安全管理隐患排查不够。个别偏远山区未能落实乡镇渡口管理机构、人员，渡口、渡船失控失管，一些地方的隐患，连续多次被点名通报，仍不采取积极措施整改。有的小型船舶驾驶员在浓雾或大雨中能见度极差的情况下，依然冒险航行。有的道路运输企业对承包、租赁及挂靠车辆安全管理流于形式。部分交通建设工程的管理单位和施工企业、项目经理也存在“重生产、轻安全，重进度、轻质量，重现场、轻内业，重效益、轻投入”问题。二是安全的物质基础不牢。我省船舶安全技术状况总体较差且不平衡，特别是个体经营者、船主安全投入不足，装备技术水平落后，相当部分客渡船舶技术状况不良且技术资料缺乏，凑合运输，存在大量隐患。三是有的地方执法不严，监管不到位，甚至出现对船舶违规检验发证事件。基层海事机构的管理力量较为薄弱，部分海事执法人员业务素质不适应新要求，工作不认真、不深入，甚至对监管对象基本情况不清，无法掌握工作的主动权，不敢抓、不会抓。以上问题的存在，说明我们面临的安全形势依然很严峻，交通安全隐患依然没有得到根本解决，交通安全工作的任务还第2页共5页十分艰巨。我们必须进一步加大工作力度，全力抓好交通安全工作。二、以高度的责任感和使命感抓好今年的安全工作今年是贯彻落实党的十六届六中全会《决定》、全面建设社会主义和谐社会的第一年，也是我省交通“服务创新年”，抓好安全工作十分重要。省政府要求我厅今年在我省地方交通海事部门监管的通航水域内，水上交通的船舶安全面达到98％以上，船舶每万总吨死亡率控制在0.5人以内，...
