关于市劳务输出的调研报告一、劳务输出的基本状况1、xx市共有294万人,其中农业人口246万人,适龄劳动力155万人,每年新增劳动力近5万人,农村剩余劳动力在70万人左右
在农村劳动力中,男性占58%,女性占42%,年富力强的劳动力约占77%
因而具有劳动力资源丰富、剩余劳动力多和低文化、低技能的特点
这两大特点既为劳务输出提供基础,又决定着劳务输出的现状
2、改革开放以来,我市的劳务输出逐步发展,稳步上升
现在,年输出在50万人左右,其中男性占67%,输出劳力占乡村劳动力资源的35%以上,规模已经不小
xx市的劳务输出,始于八十年代中期,至今经历了四个发展阶段:(1)起步阶段(1989年以前)
农村实行家庭承包制度后,农村劳动力开始挣脱土地束缚
随着多种经济成分的发展,乡镇企业的异军突起,富余劳动力开始了流动转移
由于国家就业政策解决的重点在城镇待业青年,对农村劳动力流动实行严格的限制政策,加之我市乡镇企业处于初期发展阶段,农村劳动力流动转移虽开始突破限制,但主要流向本土范围的乡镇企业和社队企业,主要特征是离土不离乡,亦有零星分散的外出务工人员
(2)加速发展阶段(1990—1995年)
沿海经济快速发展,引发全国性的民工潮,我市劳动力跨地区转移加速
国家农村劳动力流动政策由允许流动向规范流动转变,实行流动就业证卡制度
这一阶段的主要特点是劳务输出初具规模,外出人员多属自发,缺乏政府引导、管理和服务
(3)快速发展阶段(1996—2002年)
劳务输出规模不断扩大,转移输出的地域进一步拓宽,劳务收入大幅增长,有组织的输出显示出较好的示范推动作用
政府对劳务输出开始有意识地规划、引导和协调,进行规范管理
但由于此间城镇再就业压力加大,再就业任务繁重,政府的引导推动力不足,劳务输出的组织、管理和服务不能完全适应形势发展要求,农民工务工环境较差,权益保护不充分
(4)高速发展阶