20XX年.05.12全县国土资源管理工作会议上的讲话在全州国土资源管理工作会议上的讲话同志们：新春伊始，万象更新。今年是“十二五”开局之年，中国共产党建党90周年，也是我州实施“三州战略”，深化改革开放，着力保障和改善民生，提速经济社会又好又快发展的关键之年。全州经济工作会、农村工作会的相继召开，明确了全州“十二五”时期的发展总体规划和思路，对“十二五”时期的国土资源管理工作提出了新的更高的要求。州政府决定今天召开的全州国土资源管理工作会，主要任务就是贯彻落实全州经济工作会、农村工作会议精神，安排部署全州“十二五”时期和2011年的国土资源管理工作目标任务，推进全州国土资源管理工作再上新台阶。刚才，陈新同志传达了全省国土资源工作会议精神，总结了2010年的全州国土资源工作，并对今年的国土资源管理工作进行了部署和安排。陈新同志的总结非常全面，对今年的工作安排非常具体，我完全赞同。会议还通报了去年国土资源管理工作目标任务完成情况，表彰了先进，与各县市签定了2011年目标责任状，下面，我讲三个方面的意见。一、认清形势，把握要求，明确任务2010年，全州国土资源工作突出了保发展的主题，落实了保红线的责任，完成了保稳定的任务，各项工作得到了州委、州政府的肯定。2011年，随着随着“两路”的开通，长期以来制约全州经济社会发展的交通瓶颈得到明显改善，区位劣势变成了区位优势，资源优势变成了经济优势，新的机遇对国土资源部门管理工作带来了新的挑战，我们必须进一步认清形势，把握要求，明确任务，增强工作的紧迫感和责任感。（一）把握国土资源工作的新要求根据中央出台的政策和采取的措施来看，今后国土资源管理工作任务更重，要求更高，职能更多，压力更大。一方面，要充分发挥参与宏观调控的职能。国土资源部门要审时度势，第1页共9页肩负起参与宏观调控的历史责任，建立控制土地供应的快速反应机制和科学调控体系，推动经济和社会稳健发展。另一方面，要坚持严格土地管理的政策。中央不断出台严管土地的措施和办法。可以看出，严格土地管理，把紧土地闸门，中央的态度是明确而坚决的。（二）认清全州国土资源工作的现状过去的一年，全州国土资源系统全面贯彻落实各级党委、政府关于国土资源的一系列重大部署，各项工作得到了稳定发展。在充分肯定成绩的同时，我们必须冷静地审视全州国土资源工作的现状。目前，全州国土资源工作依然面临着三个方面较为突出的压力和矛盾：一是用地需求不断增加与用地指标不足的矛盾。二是部分领导干部对国土资源工作认识不足与严格管理土地之间的矛盾。三是我州国土资源管理水平与承担艰巨任务之间的矛盾。（三）明确国土资源管理工作的新任务。一是耕地保护和节约集约用地要迈上新台阶。要坚决贯彻国务院《决定》，落实土地管理行政首长负责制；强化土地利用计划管理，实行耕地保有量和建设用地总量“双控”，确保现有的基本农田面积和质量；巩固和全面落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，逐步形成统一的土地市场体系。二是矿产资源开发管理要开创新局面。全面整顿和规范矿产资源开发秩序，提高矿产资源开发利用效率。三是维护群众权益和社会稳定要取得新成效。切实尊重农民权利，解决征地中的突出问题，深化征地制度改革，从源头上防止损害农民合法权益。四是管理能力要有新提高。围绕经济发展大局，认真实施“金土工程”、地质环境保障工程和土地资源调查与市场监测工程，进一步推进依法行政，健全工作机制，提高规划编制能力，完成好耕地保护、矿产资源开发利用、国土综合整治等各项规划。二、解放思想，突出重点，全力推进认清了形势，明确了任务，如何适应形势和任务的要求全力推进国土资源管理工作的开展。我强调三点：第一、解放思想，强化五种意识。一是要强化大局意识。国土资源工作关系国计民生，关系第2页共9页经济可持续发展及社会和谐稳定大局。党的十七大报告明确提出：要坚持节约集约资源的基本国策，建设科学合理的资源利用体系，提高资源利用效率；要严格保护耕地，确保国家粮食安全；要加强国土规划，优化国土开发格局，从总体和战略上为新时期国土资源管理工作...
