乡镇卫生院改建调度会议发言词同志们：这次全市乡镇卫生院改造建设调度会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是总结交流乡镇卫生院改造建设的成功经验，激励先进，鞭策后进，研究部署下半年的卫生工作，动员各级各有关部门进一步统一思想，扎实工作，确保圆满完成年初既定的各项工作任务。刚才，各县区分别做了交流发言，同志对上半年全市卫生工作做了简要回顾，对下一步重点工作做了具体安排部署。我完全同意，请同志们结合实际认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门特别是卫生系统的广大干部职工锐意创新，奋力拼搏，卫生事业的改革与发展取得了显著成绩。公共卫生服务水平明显提高，医疗卫生服务能力明显增强，行业形象明显提升，新型农村合作医疗试点全面铺开，社区卫生开始启动，卫生工作更加贴近民心、更加关注民生、更加符合民意。乡镇卫生院改造建设工作作为今年卫生工作重点之一，列入了各级政府的重要议事日程，规范管理，积极推进，进展顺利。一是资金筹集到位。市财政在2006年底就将省级补助资金890万元全部下达给各县区，并在预算中拿出271万元用于卫生院改造补助。XX县区在没有市级以上补助资金的情况下，县政府出台政策，凡进行改造并通过上级验收评估的，每个卫生院获得县财政50万元的资金奖励。二是建设程序严格。在项目实施过程中，建设单位严格按照“1127工程”要求，制订建设方案，进行项目可行性研究论证，实行工程项目公开招投标制、项目法人负责制、责任追究制、工程监理和竣工验收制，对建设项目勘察设计、施工和主要材料采购实行公开招标，根据中标结果和建设内容与施工单位签订合同，保证了项目建设质量。三是资金管理规范。各县区、各单位严格按照市里要求，将各级补助资金实行专帐管理，统一核算，专款专用，封闭运行。四是检查督导到位。第1页共9页对每一项工程都实行了严格的月报制和定期督导制，对项目进度、到位资金、完成投资等情况市卫生、财政、发改等部门先后5次到现场督导检查，并及时协调解决实际困难。由于各方面的共同努力，今年，全市列入省“1127工程”中需要进行业务用房整修的44个项目，已累计完成投资2022.1万元，落实到位资金1806.6万元。其中12个已全部完工，18个已主体完工。这些成绩的取得凝结了全市卫生系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献。对此，市委、市政府是满意的，社会各界和广大群众也是满意的。在此，我代表市政府向在座的各位，并通过你们向全市医疗卫生工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。尽管我市卫生事业得到了较快发展，但与当前的社会发展和人民群众的实际需求相比，还存在着一定差距，工作中还存在一些困难和问题。主要表现在：卫生事业整体发展水平还不高，城乡卫生发展不平衡、资源配置不合理的问题仍较为突出，农村卫生工作基础还很薄弱，设备陈旧，人才匮乏；公共卫生服务能力有待进一步加强，特别是重大疾病的预防、妇女儿童卫生保健等诸多措施有待进一步落实；卫生监督执法力度不够，市场不够规范；医院管理还不到位，因服务质量和服务态度问题造成的医患纠纷时有发生；社区医疗保障体系不够健全，人们还得不到方便、价廉的基本医疗保健服务；公立医院运行机制不尽合理，有的仍依靠服务收费和药品加价弥补财政经费不足，加重了患者负担。在这里特别强调的是乡镇卫生院改造建设作为全市百项重点工作之一，存在的问题尤其突出，必须引起我们的高度重视。一是从整体进度来看，形势不容乐观。按规定，省级补助的业务用房整修项目必须于今年月底前完成。凡不能按期完成或验收不合格的单位，一律取消省级的设备购置和技术骨干培训补助。目前，我市大部分项目工程量已经过半，但是，距离省里规定的完工期限已不足两个月的时间，我们面临的形势依然非常严峻，尤其是我们目前还有５个建设项目没有开工，这５个建设项目分别是、、、镇和卫生院，如果再不抓紧开工，很难按期完成任务。二是从资金到位情况看，后期建设资金筹集压力较大。部分乡镇财力确实较差，特别是第2页共9页以北几个县，虽...
