铁路管理体制改革汇报党的十七大提出要“坚定不移发展社会主义民主政治”。这无疑为我们在深化铁路管理体制改革过程中，进一步做好厂务公开民主管理工作开拓了无比光明的前景。同时，对于加强企业管理，稳定职工情绪，促进企业经济效益的发展，调动职工的生产积极性和创造性有着十分重要的作用和现实意义。一、统一思想认识，进一步提高对厂务公开的“认知度”厂务公开的实施过程，是不断统一思想、统一认识的过程。尽管我们段几年来都一直倡导大力开展厂务公开工作，但在部分干部职工的思想中，仍然存在着公开是走形式，走过场，解决不了实质问题等的错误认识，因而造成部分职工参与热情的下降。这就要求我们要把统一对厂务公开的思想认识放在首位，不断提高对厂务公开的“认知度”。一是坚持抓过程认识。推行厂务公开是在新时期、新形势下进一步落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径之一，是建立健全现代化企业制度，全心全意依靠职工办好企业的内在要求，是搞好职工群众监督，促进党风廉政建设，加强企业民主管理工作，保障和实现企业职工群众民主权利和合法权益的重要手段。只有坚持全过程抓认识，才能进一步增强企业上下推行厂务公开的自觉性和坚定性。近年来，我们郑州机务段的厂务公开工作只所以顺利开展，在企业的改革发展与稳定中发挥应有的作用，其中很重要的方面，就是我们注重联系干部职工的思想实际，组织干部职工认真学习铁道部、铁路局关于推行厂务公开的重要指示精神，引导干部职工，不断提高对实行厂务公开重要性、必要性和紧迫性的认识。二是不断完善制度。健全完善段务公开的长效机制，把段务公开引向深入，实现企业重大决策的科学化、民主化，就要认真总结推广先进典型经验，进一步发挥先进典型的示范引导作用。作为基层站段，应把着力点放在不断改进工作、积极探索和规范厂务公开程序控制的做法和经验上，防止和克服公开工作的随意性，以实现厂务公开工作的制度化、规范化；把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中。第1页共4页通过厂务公开民主管理建立健全符合本单位实际的公开制度和人本化的公开工作管理办法，保证公开工作的稳步发展，确立了“党委统一领导、行政主体运作、纪委监督检查、工会组织协调、职工全员参与”的工作格局。三是在实践中提高。厂务公开有了一定认识和较完善的制度之后，还必须通过实践再行对认识的提高。一方面要经常讲、反复讲厂务公开民主管理的意义、作用；另一方面要积极开展具体工作，把段到车间的“事务公开栏”全部上墙。通过落实段务公开所取得的实际效果，引导大家自我体会、自我认识、自我提高。如在办理职工带薪休假、疗养休假的具体事务中，要通过段务公开接受群众监督，使这项工作得以顺利开展；在奖金的分配、福利待遇发放等职工关心的敏感问题，要通过段务公开的实践，增强透明度，使全段干部职工真正体会到了段务公开的好处。二、抓住工作重点，进一步加大厂务公开的“感光度”要使企业厂务公开民主管理工作持之以恒，常抓常新，保持旺盛的生命力，作为机务段，就要紧紧围绕深化改革、安全运输生产、职工队伍稳定的大局，不断深化段务公开的内容，尤其是要把广大职工关注的涉及职工切身利益的难点、热点、敏感点问题作为公开的重点。一是企业改革发展中的难点公开。职工是企业的主人，是推动改革发展的主力军。因此，企业应将企业发展前景、面临的机遇和挑战、存在的困难与风险、企业的中长期发展规划、年度生产经营目标任务、主要基建项目、重大技术改造项目、经营责任承包办法、优化运行和效益最大化的措施等问题及时向干部职工公开宣传，通过多种渠道向群众“亮家底”，增强职工的责任感和危机感，二是职工关心的热点公开。企业应将集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、职工疗养、带薪休假的执行情况、送温暖资金的发放、体检及女工保护、培训制度、经济适用住房分配、养老保险等方面工作进行公开，做到层层宣传，政策透明，确保在操作中公平、公正、合理，使每一项政策的实施，都能够得到职工的拥护和支持。第2页共4页三是廉政建设的敏感点公开。企业应将干部的任用...
