建设项目开发流程总则第一条为进一步规范建设项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家开发项目相关管理规定，结合企业有关管理办法，制定本流程。第二条本流程主要包括：1、预开发阶段2、项目宏观选址3、签订项目开发协议4、资源的测量和评价5、项目的初可研编制6、取得省发改委同意开展项目前期工作的批复7、项目的可行性研究报告编制8、取得项目核准前必要的支持性文件第三条本流程参照企业项目管理系统执行程序编制，适用于企业的项目开发工作（风电、水电、太阳能）。第四条因各省市法律法规不同，办理流程顺序会有差异。一、项目核准流程图公司本部项目公司委托咨询机构相关部门一）、预开发阶段：1、项目团队获取到项目信息2、识别与集团业务策略、发展方向一致3、是否符合企业标准和导则4、对项目信息的可行性进行尽职调查工作1）已取得资料的合法、合规性2）现场考察：环境、地质、资源、电网、交通条件3）设计发电量、设备评估4）投资及回报率评估5、识别出风险进行评估6、优势潜力评估7、提交至管理层决策是否进行下一步8、管理层识别，进行项目分类9、编制和提请预算：通常涉及各项评估报告编制、规定行政审批程序和项目团队的成本，提交至集团新能源开发主管部门。10、由集团新能源开发主管部门主导，推进委托编制机构工作范围、测量设备、拟选设备厂家等的合同签署有序进行，从而进入到开发阶段。（二）项1、项目宏观选址是在认真研究国家和地区能源发展规划的基础上，详细调查地区资源分布情况，广泛收集区域数据，通过对若干地点的资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较，确定项目的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是保证公司产业又好又快发展的关键。项目宏观选址主要指导文件：《建设项目选址规划管理办法》。2、影响项目宏观选址的主要因素项目宏观选址，要结合以下因素对候选项目进行综合评估，并拟定场址：可利用资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、林地属性、工程地质、接入系统、环境保护以及影响项目建设的其他因素。3、项目宏观选址的基本原则1）能源资源丰富、质量好2）符合国家产业政策和地区发展规划3）满足并网要求4）具备交通运输和施工安装条件5）保证工程安全6）满足环境保护的要求刀项目建设满足投资回报要求4、项目宏观选址工作流程说明1）硏究规划硏究国家和地区资源发展规划，关注国家出台的资源产业政策，详查地区资源分布，抢占优质资源。2）委托咨询单位委托咨询单位进行宏观选址前，需要收集区域各种信息，在协议划定的区域内初步确定几个可能建设项目的区域。其主要途径有以下三种：a、参考已投运的类似项目b咨询相关政府部门c、结合资源分布图3）宏观选址资料收集项目公司在组织项目宏观选址工作之前，最主要的工作在于收集场址相关资料，并以此为依据开展下一步工作。由于不同区域和不同项目对资料要求可能不同，需收集资料的清单建议如下：4）收资清单序号资料名称主要内容收资单位1地形图项目所处区域1：1万州、市/县国土局2电力系统规划文件（含报告地区或县级电力系统概况及发展规划省、州/市电网公序号资料名称主要内容收资单位和电网接线图）司3气象、水文资料项目区域常规气象和长期测量数据等州、市/县气象局4土地属性分布图项目范围内及其周边区域功能属性州、市/县国土局5卫星航片项目范围内及其周边区域地表、地物分布州、市/县国土局6林地属性图项目内的国家公益林、自然保护区、生态林区等高等级林地；县林业局7矿藏分布图项目内及其周边区域矿藏分布情况县国土局8生态红线范围图项目区域生态红线分布情况县环保局9环境敏感点、水源地等生态分布图国家保护物种（动植物）栖息、繁殖、迁徙地县环保局、林业局10军事设施分布项目区域军事用管理区范围州、市/县武装部11旅游保护范围项目区域旅游保护资料、州、市/序号资料名称主要内容收资单位资料风景名胜区及规划县旅游局12城镇建设规划明确项目区域内的建设总体规划州、市/县住建局13文物证明项目所在区域及其附近现存文物资料、景区建设资料市/县文物局14区域项目规划报告项目规划省/市/县发改委5）收...
