市行政服务中心调研时的讲话同志们：今天，我和民胜市长到行政服务中心进行调研，主要是来看望大家，给大家鼓劲，和大家一起研究如何进一步加快服务型政府建设，不断提高政府服务水平，为推动全市经济社会又好又快发展创造良好的环境。刚才，我们现场看了市行政服务中心的工作情况，立明同志作了详细汇报，有关单位作了很好的发言。总的感到，市行政服务中心成立以来，坚持以“群众满意”为目标，牢固树立“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨，健全规章制度，规范审批行为，完善工作机制，加强队伍建设，服务水平明显提高，为基层和群众办事提供了方便，得到了社会各界的充分肯定和普遍好评。同时，服务中心在全省首家通过了iso9001质量管理体系认证，这说明我们的总体工作走在了全省前列，创出了一流水平。各个窗口单位选派精兵强将充实服务队伍，对行政服务中心的建设和管理工作，给予了大力支持和帮助。在此，我代表市委、市政府，向市行政服务中心的全体工作人员和有关职能部门表示衷心的感谢。前几天，市人代会刚刚结束，市政府就召开了政府全体会议，对今年的各项工作任务进行了细化分解，明确目标，落实责任，并向全社会进行公布，目的就是确保政府的各项目标任务能够落到实处，见到实实在在的成效。今天我们到行政服务中心进行调研，并召开这次座谈会，主要是围绕贯彻市人代会和市政府全体会议精神，在明确任务、落实责任的基础上，适应市场经济深入发展的需要，进一步加快服务型政府建设步伐，创新服务方式，提高服务水平，努力为企业和群众创造更加宽松的发展环境。从这个意义上讲，可以说这是一个和政府全体会议相配套的会议，是从搞好服务的角度来抓好各项目标任务的落实，努力提高政府工作的水平。提供公共产品和公共服务，是现代政府的基本职责。建立集中统一的行政服务中心，是深化行政审批制度改革、改善政府服务、提高行政效能的重要举措，也是转变政府管理体制和运行机制、推进政府职能转变的重要创举。行政服务中心承担第1页共4页着大量的行政许可和便民服务事项，是政府为民服务的窗口。这种工作性质，决定了基层群众、外来客商往往都是通过行政服务中心来感受政府的工作态度和服务质量，也往往以行政服务中心的工作来作为评判政府工作的重要依据。所以，在一定程度上，行政服务中心就代表了政府的形象。同时，行政服务中心在一定程度上还承担着环境建设特别是软环境建设的重要任务，行政服务中心的工作质量和水平是一个地区竞争力的重要体现。因此，做好行政服务中心的工作具有非常重要的意义。下面，围绕进一步搞好行政服务中心建设，为基层和群众提供更加方便快捷的服务，我讲几点意见：一要深入推进行政审批制度改革。目前，全国“两会”正在召开。温家宝总理在《政府工作报告》中讲到加强政府自身建设时，讲了三个方面，其中一个方面就是坚持政企分开，推进行政审批制度改革。我国的行政审批制度受传统计划经济体制的影响，行政审批程序非常烦琐，远远不能适应经济社会发展的要求。“十一五”期间，我国要建立更加完善的市场经济体制，必须对现行的行政审批制度进行深入改革。实践证明，哪一个地方改革进展较快、改革比较到位，哪一个地方办事就比较方便，企业就愿意到那里去发展。各有关部门要根据基层和企业的需求，在坚持依法行政、依法审批的前提下，最大限度地压减和合并审批程序，做到能取消的取消，能减免的减免，能合并的合并，切实把过多过繁的审批程序减下来，方便基层和群众办事。要根据审批工作需要，合理设置服务窗口，控制窗口数量。要结合有关审批事项的性质和特点，制定科学合理、便捷高效的行政审批工作流程，简化办事程序，提高工作效率。二要继续做好清理审批事项工作。创造良好的发展环境，关键不在于给予外商和企业多少优惠政策，而是要积极推进依法行政，规范服务，通过建立健全各项工作制度来提高对外商的吸引力。最近，温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上指出，今年要对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目继续进行清理，下决心再取消和调整一批行政审批项目。我们要按照上级的统一部署，继续做好精简审批事项工作。...
