在县政府全体会议上的讲话同志们：今天，县政府召开这次全体会议，主要是讨论《政府工作报告》。刚才，大家立足本乡镇、本部门、本单位工作实际，站在促进全县经济和社会发展的高度，讲了十分中恳、切实可行的意见和建议，我完全同意。初到华亭工作，对情况还不十分熟悉，需要大家给予极大的帮助和支持，同时，能够和大家一起工作，共同推进华亭经济社会发展，为华亭人民谋利益，感到十分荣幸。下面，我讲两个方面的意见：一、强化职能，转变作风，不断加强政府自身建设2006年，是贯彻党的十六届五中全会精神，实施第十一个五年规划的开局之年。抓好2006年的工作，对于实现“十一五”目标，加快建设小康社会，推动全县经济社会快速、持续发展有着十分重要的意义。各级各部门要坚持用科学发展观指导工作，用改革的精神推动政府自身建设，强化职能，转变作风，切实做到“三个坚持”，着力提高“三种能力”，努力促进“三个转变”，推动政府工作规范、高效运转。1、要切实做到“三个坚持”一要坚持服务大局。牢固树立宗旨意识、大局意识和服务意识，时刻站在全县经济社会快速发展的大局想问题、办事情。要坚持服从大局，服务于全县经济建设，紧紧围绕中心工作，在工业经济转型、农业产业化、新农村建设、城乡统筹发展等事关全县经济社会发展大局方面，定位站高，目标放远，胸襟放宽，一切围绕华亭的发展而工作。二要坚持执政为民。始终把维护好、实现好和发展好人民群众的切身利益作为一切工作的出发点，把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量我们工作的唯一标准，多办利民、惠民的大事、好事、实事。要把工作重心由抓工业向工农并重转移，以建设社会主义新农村为中心，切实解决好“三农”问题，统筹城乡协调发展。要坚持统筹发展社会事业，改善教育、卫生等基础设施条件，关注社会弱势群体，加快构建社会服务和保障体系。要不断加大以工哺农力度，精心组织实施好移民搬迁、小康新村、西水东调、乡村道路、劳务输转等一批与改第1页共5页变农村面貌、改善群众生产生活条件密切相关的大项目，带动农村经济发展，推动农业增效、农民增收。三要坚持依法行政。要进一步健全依法决策和科学决策机制，加快建立和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和社会听证制度，强化决策责任，形成有利于广泛集中民智的决策机制。要主动接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督和群众监督，重视通过行政复议、行政诉讼等法定渠道对政府及其工作人员进行监督。要不断增强依法行政观念，认真贯彻落实《行政许可法》等规范行政行为的法律法规，严格依照法定权限和法定程序行使权力，履行职责。要强化行政执法监督，严格实行执法责任制和执法过错追究制，公正执法、文明执法，真正做到有权必有责，用权受监督。2、要着力提高“三种能力”一要提高驾驭市场、领导发展的能力。各级各部门要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神、市场经济知识和各项法律法规，准确把握社会主义市场经济条件下党的各项方针、政策的深刻内涵和重大意义，不断深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识。要认真研究和分析全县经济社会新时期的阶段性特征，积极应对、化解各种困难和矛盾，切实提高各级运作项目资本、协调各方利益、管理社会事务的能力。要坚持不懈推进思想解放，支持大家走出去开阔视野，启迪思路，勇于探索，大胆实践，不断开创全县改革和发展的新局面。二要提高解决复杂问题的能力。当前，全县进入了发展黄金期和矛盾凸现期，这与全国、全省的发展大环境、大形势相结合，资源型经济结构转型、城乡二元差距、地质灾害治理、社会保障、就业和再就业等一系列经济社会问题集中出现。各级各部门要牢固树立科学的发展观，综合运用行政的、法律的、经济的、市场的等各种手段，集中化解征地拆迁、下岗失业、环境安全、上学就医等方面的矛盾和困难，高度重视人民群众的来信来访，密切关注人民群众的需求变化，协调好各个层面的利益关系，不断适应社会分层加快的挑战。三要提高抓落实的能力。各级各部门要以“敢为人先、只争朝夕”的精神，集中人力、...
