陈明同志在全镇村（居）干部精简缩编动员会上的讲话发言VIP专享VIP免费

陈明同志在全镇村（居）干部精简缩编动员会上的讲话同志们：为了努力适应税费改革后农村工作的新形势，认真搞好村组干部的精简缩编工作，经党委政府研究，决定召开今天规模的会议，其目的是根据精简效能的原则，进一步优化村（居）的组织设置，合理确定村（居）干部职数，规范村（居）干部的管理，确保村组组织的正常运转。现借鉴邻近乡镇的成功做法，结合我镇实际，就这次村（居）干部精简缩编工作讲如下三点意见：一、统一思想，提高对这次村（居）干部精简缩编的认识村级组织是农村基层各项事业发展的领导力量，是带领群众致富奔小康的最基层组织，在推进农村三个文明建设中起着至关重要的作用。近年来，我镇村级组织建设总的情况是好的、健康的，但对照上级的要求、税费改革后的形势，仍存有较大差距，特别是2001年合村并组以后，各村（居）私自起用干部的现象普遍存在，村（居）干部的队伍急剧膨胀，干部职数严重超编，村级组织不堪重负。今年全面取消农业税，上级财政转移支付比例降低，如何解决现有人头工资，保证村级组织的正常运转已成为镇村组织亟待解决的问题。因此，搞好村组干部的精简缩编，对于巩固农村基层组织建设的成果具有很强的现实性；在当前村级经济发展难度加大，村级债务居高不下的形势下，保证村级组织的正常运转具有特别重要的意义。一是搞好村组干部精简缩编工作是提高工作效能的需要。年初，中央下发了一号文件，给农村带来了生机，给农民带来了实惠，通过减免农业税，调高农产品价格，粮食直接补贴，增加了农民收入，调动了农民积极性，控减了农民负担，得到了农民欢迎。在税费改革逐步推进，农业税税费全面取消的情况下，这给村级组织带来了新的课题，工作中心将由收取税费转移到为农民增收，为民服务上来，这就要求村级组织转变工作职能，干部转变工作作风。但是，客观地讲，我们农村基层第1页共5页干部素质高低不一，能力参差不齐，为农服务的意识还有强弱之分，存有“有事没人做，有人没事做”人浮于事的现象，这就要求我们认真搞好干部的精简缩编工作，干部精简了，定编定岗了，素质提高了，可以进一步调动工作的积极性，提高工作效率，提高服务水平，让基层群众满意。二是搞好村组干部精简缩编是提高基层干部工作积极性的需要。由于受多种因素的制约，我们基层同志工资报酬低，工资还不能按时足额发放，一部分基层干部“辛辛苦苦忙一年，两手空空过大年”，极大地挫伤了他们的工作积极性，因此，通过村组干部的精简缩编，为按时发放大家的工资提供了可能，为提高大家的工资标准留下了余地，这样，就能进一步调动基层干部工作的积极性。三是搞好村组干部的精简缩编是维持村（居）正常运转的需要。近年来，由于诸多客观因素的影响，村级干部居高不下，像滚雪球似的越滚越大，一到年底，有些村（居）干部是债主围门，有班不能上，有家不能进，整天东躲西藏。村组债务像一座沉重的大山压得大家喘不过气来，已严重影响了村级组织的正常运转。因此，在当前农村发展乏力，化债无门的形势下，减少干部职数，压减人头支出不失为一个最佳选择，有利于减少支出，增加积累，维持村组织的正常运转。因此，希望同志们一定要站在维护农村稳定，促进农村发展的高度来认识村组干部的精简缩编工作，把思想统一到党委政府对这项工作决策部署上来，严格程序，规范操作，确保这项工作的稳步健康推进。二、明确要求，规范操作村组干部精简缩编工作这次村组干部精简缩编工作政策性强，要求较高，大家一定要按照程序，规范操作，具体要做到“五个明确”。一要明确村（居）组织设置和主要职能村（居）组织设置。按照国家有关政策和法规，在村（居）设立村（居）党组织、自治组织、经济组织、团组织、妇女组织、民兵组织等。村（居）级组织主要职能。执行党的基本路线、方针和政策，制定本村（居）社会公益事业工作目标和经济发展规划，第2页共5页领导和组织村专业经济组织发展村级经济、带领农民共同致富，支持和保障村治安、民调、计生、殡葬等村民自治活动。二要明确村（居）干部的职位设置和职数的确定村（居）干部的职位设置。村（居）干部设党组织书记（副书记）、支...