校车联席会议讲话校车联席会议讲话（一）：同志们：刚才，在黄明同志主持下，定华同志代表校车办汇报了第一次联席会议以来工作开展情况，通报了贯彻落实条例专项督查情况，对拟以联席会议名义报国务院的报告、拟以联席会议名义印发的专项督查通报和20xx年联席会议工作计划进行了说明。大家对讨论材料进行了深入讨论，提出了很好的意见和建议，联席会议办公室要认真吸收，抓紧修改完善，尽快报送和印发。借此机会，我讲三点意见。一、校车安全管理工作取得阶段性成果。一是各成员单位做了大量工作。联席会议第一次会议后，联席会议办公室充分发挥综合协调作用，各成员单位密切配合努力，在5个多月的时间里，摸清了校车底数，印发了指导性文件，部署开展了自查督查，修订颁布了标准规范，深入研究政策措施，及时协调处理问题，努力营造良好氛围，圆满完成了第一次联席会议确定的各项工作任务。二是各地校车安全管理工作稳步推进。全部省份都已启动了《条例》实施办法的制订工作，绝大部分省份建立了省级校车安全管理工作协调机制。在大家的共同努力下，20xx年全国中小学生上下学交通事故起数、死亡人数、受伤人数都较上年有所下降。应该说，校车安全管理工作开局良好，进展顺利，成效明显，为下一步校车安全管理工作奠定了坚实的基础。在此，我代表联席会议对各部门的辛勤工作和相互支持表示衷心的感谢。二、校车安全管理工作形势依然严峻。一是学生上下学交通事故依然时有发生。根据各地上报情况统计，20xx年各地接送学生（含幼儿）车辆共发生11起事故，造成26名学生死亡，43名学生受伤。特别是12月14日至24日的短短10天之内，山东高密、河南汝州、湖南宁远、江西贵溪连续发生4起学生上下学接送车辆事故，共造成15名学生死第1页共13页亡，10名学生受伤。这些事故的发生让人十分痛心。每一个孩子都是家里的宝贝，是父母的心头肉，一旦学生失去生命就不可挽回，撤几个人、给一些赔偿金也无法弥补其家人的痛苦和造成的损失。二是大量非法黑校车还在高危运营。分析今年来的事故来看，绝大部分事故车辆是没有取得校车使用许可的小型面包车，而且车辆严重超载。特别是一些民办或非法幼儿园，问题尤为突出。从调研情况来看，交通服务刚性需求与交通运输能力不足之间矛盾突出，由于道路设施不完善，公共交通不发达，或校车数量不足，学生乘坐无证运营车、拼装车、农用车、超载车现象比较严重，随时都有发生安全事故的可能。另外，从督查中还发现，部分公交车辆在上下学时段主要乘客为学生时，也存在严重超载现象。三是各地贯彻落实条例进展不平衡。从统计情况来看，全国仅有4个省份正式出台了《条例》实施办法，仅有XX省完成了省级校车服务方案的制定工作，还有超过一半的县区没有制订校车服务方案，近半数的县区还没有建立校车使用许可制度和校车驾驶人资格审批制度。一些地方对校车安全管理工作的极端重要性还认识不足，思想上不重视，行动上不积极，工作上互相推诿扯皮，管理上还存在侥幸心理。一些地方不能准确理解条例的精神和要求，没有坚持按照保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务依次优先原则来保障学生上下学安全，校车安全管理协调机制需进一步健全，学生上下学交通安全管理制度需进一步落实。四是校车驾驶队伍建设亟待加强。从督查了解情况来看，校车驾驶人资格要求较高和工资待遇偏低之间的矛盾导致符合要求的校车驾驶人严重缺乏，队伍不稳定。校车驾驶人队伍整体水平参差不齐，个别校车驾驶人的素质偏低，从近期发生的4起事故来看，事故车辆的驾驶人都没有取得校车驾驶资格，在遇到紧急情况时不能正确处置。五是校车服务仍然难以做到可持续。从运营模式来看，全国各地提供校车服务模式还处于实验阶段，形成符合当地实际，保证可持续发展的模式需要进一步探索。从政策方面来看，提第2页共13页供校车服务的相关优惠和扶持政策还不明朗，由于购买和运营校车成本居高不下，一些地方财政特别是县级财政困难，不同程度地存在买不起，或买得起用不起的问题，难以保证其可持续发展。三、确保校车安全管理工作取得新进展。刚才大家讨论通过了联席会议20xx...
