XX年副市长在全市发展改革工作会议上的讲话同志们：全市“两会”刚一结束，我们就紧接着召开全市发展改革工作会议，主要目的有两个：一是认真贯彻落实全省发展改革工作会、全市经济工作会和“两会”精神，在经济发展新常态下实现新突破；二是总结2014年全市发展改革工作，安排2015年工作，以开局即是冲刺的精气神克难攻坚，全面发力，决胜“十二五”。下面，我讲三点意见：一、积极主动适应新常态，经济发展实现“三个第一”今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，狠抓中央和省、市各项决策部署落实，坚守发展和生态两条底线，抓住用好改革开发关键一招，坚持主基调主战略不动摇，统一思想、凝心聚力，积极主动适应新常态，精准发力、重点突破，优化结构、提速增效，实现了增比进位重返全省第一方阵、经济增速西部同类城市排名第一、经济发展群众满意度全省第一“三个第一”。整体看，全市经济社会发展呈现出“六个好”的特点。（一）经济指标完成较好，后发赶超步伐加快。预计完成地区生产总值1864.5亿元，净增280亿元，增长14.4%；完成全社会固定资产投资2500亿元、增长42%；500万元以上规模工业增加值875亿元，增长17.6%；财政总收入412.66亿元，增长15.7%；一般公共预算收入159.65亿元，增长16.7%；社会消费品零售总额533.4亿元，增长13.4%；招商引资到位资金1580亿元，增长35%；金融机构存款余额2567.6亿元，增长15.5%；金融机构贷款余额1527.7亿元，增长26.9%；城镇化率达到43%，全面小康实现程度达83%。从全市来看，财政收入、招商引资等六项指标提前实现“十二五”规划目标，工业增加值、经济发展满意度等5项指标全省第一，地区生产总值等15项指标全省第二，城镇新增就业率等5项指标全省第三，在西部30个同类城市中经济总量从第9位跃升至第5位。从县（市、第1页共11页区）看，“四大区域”竞相发展，xx市、xx县在全省31个经济强县考核中排名前10位，xx县、xx县、xx县、xx县在47个非经济强县考核中排名前10位，xx县、xx县获得全省非经济强县考核全省第一和第三。（二）深化改革开局良好，开放格局逐渐形成。坚持用好改革关键一招，从政府自身改起，突出加快转变政府职能，为市场松绑，给企业添力，重点推进“十项改革”，完成了市、县政府机构改革等43项具体改革任务，全部取消市级非行政许可事项，启动了首批55项改革；乡（镇）行政管理体制改革试点全面启动，建立落实并联审批制度；部门权力清单、服务清单、责任清单实现“三单合一”。生态文明建设体制机制改革走在全省前列，公共资源交易平台改革走在全国前列；工商登记制度改革全面推进，积极推进“营改增”试点，全年减免退抵税75亿元。（三）工业经济逆势转好，支撑作用明显增强。面对原材料产业停工停产、白酒销售困难、工业用电大幅下滑等严峻形势，我们突出全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业这个重点，深入扎实开展工业“双服务”行动和“百千万”工程，多措并举推进工业转型升级。全年完成工业投资920亿元，工业增加值实现875亿元、名列全省第一；建成以晴光电、桐梓电厂、肯富来等111个重大工程项目，新建成标准厂房153万平方米，新增规模以上工业企业219户，实现信息产业产值410亿元，白酒产量40万千升，煤炭产量1200万吨。工业经济总量和新入库500万口径企业数排全省第一，工业支撑作用明显。（四）投资拉动持续向好，发展条件极大改善。始终把投资作为拉动增长的有效手段，千方百计破解融资难瓶颈，全年招商引资到位资金1580亿元，银行业机构中长期贷款余额达1183亿元。各行业、各领域继续扩大投资，完成城建投资1220亿元、工业投资920亿元、交通投资240亿元、社会事业投资160亿元、水利及农村基础设施投资110亿元；市级643个5000万元规模以上重大工程项目完成投资1289亿元，市“八大工程”累计完成投资332.8亿元，“五个100工程”完成投资1131亿元。这些工程项目的实施，有力支撑投资较快增长，进第2页共11页一步改善了全市发展基础条件。（五）城乡面貌越来越好，“三宜”城市建设加速。今年是我市项目建设投入最多、城乡面貌变化最大、解决历史欠账最好的一年。新蒲XX县区、南部新...
