优化政策在劳动保障局长座谈会议上讲话同志们：近几年来，在省委省政府的正确领导下，全省上下解放思想、锐意进取，经济社会发展步伐明显加快，劳动保障事业也取得了长足的进步。全省就业形势显著改善，从*年开始实现了城镇从业人员正增长，去年城镇从业人员首次突破600万人，跨省劳务输出首次超过500万人。社会保障继续巩固，从*年开始"两个确保"达到100%，社会保险覆盖面增加210万人次，基金征缴总量翻了一番。劳动保障能力建设继续加强，四级公共服务体系基本建立。在新的发展阶段，劳动保障工作如何顺势开辟新局面，是我们大家面临的共同课题。最近，省委省政府和劳动保障部分别召开了全省领导干部大会和全国劳动保障厅局长座谈会，研究贯彻两个会议尤其是全省领导干部大会的精神，是我们当前和今后一个时期的重要任务。我们这次会议的主要议题是，按照两个会议的部署，总结回顾上半年的劳动保障工作，分析当前的形势和面临的问题，研究安排下半年的工作。下面，我先讲几个问题。一、上半年全省劳动保障工作基本情况*年上半年，全省各级劳动保障部门以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以落实科学发展观、构建和谐社会为主线，大力推进就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系，努力促进劳动关系和谐稳定，各项劳动保障工作取得了新的进展。（一）就业和再就业工作成效明显。年初，省政府与各设区市继续签订了扩大就业和社会保险目标责任书，各级政府促进就业的责任体系和工作制度进一步完善。全省部署开展了再就业政策实效行动，对*年以来各项再就业政策落实效果进行了总结和评估，组织实施了"再就业援助月"活动和多层次的技能岗位对接专项活动，有力地推动了全省就业和再就业工作目标的完成。截止6月底，全省城镇新增就业21万人，完成年目标的52.6%；下岗失业人员再就业9.6万人，完成年目标的60.1%，其中"4050"人员再就业1.75万人，完成年目标的第1页共18页56.7%；城镇登记失业率3.64%。全省发放小额贷款1.59亿元，完成确保任务数的79.4%、力争数3亿元的53%。全省劳务输出475.6万人，完成年计划的95.1%。全省免费职业介绍19.83万人，完成年计划的66.1%；免费再就业培训8.47万人，完成年计划的55.7%，其中创业培训0.77万人，占年计划的64%。各项主要工作指标实现了时间过半、任务过半，就业和再就业工作继续呈现较好的发展态势。--再就业政策全面落实。自*年到今年6月底，全省累计设立担保基金2.21亿元，累计发放小额贷款5.56亿元，到期还贷率保持96%以上，累计扶持2.54万人再就业，带动就业6.89万人；免收税收2.28亿元，减免工商、税务收费8197万元，累计有20.23万下岗失业人员受益；共为37.4万下岗失业人员发放社会保险补贴4.56亿元，为9万名困难人员就业给予岗位补贴1.19亿元；支持68户大中型国有企业主辅分离，分流安置富余人员9825人；有63.3万人和37.8万人分别得到政府职业介绍补贴和再就业培训补贴。全省持有《再就业优惠证》的65.5万下岗失业人员中，享受政策扶持的比例达到70%。--就业援助活动形式多样。在全省"再就业援助月"期间，集中为一批就业困难人员"送岗位、送政策、送技能、送服务，落实社会保险补贴"。先后举办的"春季就业再就业招聘大会"和"民营企业招聘周"活动，共提供各类就业岗位约93万个，有102万求职人员进场应聘，现场录用12万人。省本级和XX市、XX市启动了青年职业见习计划，全省已招募见习单位341家，为未就业的高校毕业生提供职业见习岗位5267个，"*创业在*"、"创业金点子征集"、"圆你一个创业梦想，寻找未来创业之星"等系列活动，营造促进创业的社会氛围，激发了青年的创业意识，社会反响良好。--技能人才培养稳步推进。在全省启动了工业园区技术岗位对接、高技能人才培养样板、岗位成才示范和小企业孵化等四大工程，积极推动syb培训，认真做好siyb首批授权培训机构的认定和gyb培训的组织实施，加强了对再就业培训基地的规范管理，在南昌、赣州两地开展了技能人才状况的抽样调查。1-6月，全省完成职业培训21.5万人，完成年计划的51.2%，第2页共18页职业技能鉴定11.67万人，完成年计划的5...
