惠农补贴“一折通”改革扩面工作会议上的讲话在全县惠农补贴“一折通”兑付方式改革扩面工作会议上的讲话（2010年12月日）XX县区人民政府副县长刘旭同志们：为了认真贯彻落实国家各项惠农政策，规范惠农补贴基础工作，整合各项惠农补贴，强化乡镇和部门的工作责任，减少补贴环节，建立高效便捷、科学规范的惠农补贴发放机制，确保我县惠农补贴发放方式改革工作顺利推进，使党和政府的温暖惠及广大农民群众，促进农村经济快速、健康发展，下面，我就如何做好全县惠农补贴资金兑付方式改革扩面工作讲三点意见：一、深刻认识惠农补贴兑付方式改革扩面工作的重大意义，切实增强做好惠农补贴发放工作的责任感和使命感。近年来，国家对“三农”工作的支持力度不断加大，一系列惠农政策相继出台，财政支持农村的倾斜力度不断增大，中央和各级政府直接面向农民发放的财政补贴性资金逐年增加。2008年中省投入我县的财政支农资金达到9128万元，其中惠农补贴资金达到3825万元，占到财政支农资金总量的42％。尤其是从2008年起，国家启动实施了新一轮退耕还林工程，继续对退耕农户给予适当补助，为巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题，从2009年起，对所有购买玉米良种的农户进行补贴。补贴资金的逐年加大，直接促进了农民增收，但也对我们的管理工作提出了新的要求。能否管好用好这些资金，关系到国家各项惠农政策能不能得到真正落实，关系到农民切身利益能不能真正得到保护，关系到农村税费改革成果能不能真正得到巩固和发展。因此，我们一定要从全局和发展的高度，充分认识推进惠农补贴资金兑付方式改革的重大意义。（一）推进惠农补贴资金兑付方式改革扩面工作，是贯彻科学发展观、落实中省市惠农政策的客观要求。第1页共4页-1象，提高政府公信力，融洽干群关系，更加有效地保障农民的合法权益，促进和谐农村建设的稳步推进。（三）推进惠农补贴资金兑付方式改革扩面工作，是新时期提高财政支农水平的具体体现。从过去繁重的“皇粮国税”到今天全面取消农业各税和对农业实行支持保护，充分表明农村工作格局发生了深刻变化，这就迫切需要我们积极顺应形势发展的要求，进一步强化服务“三农”的意识。抓好补贴发放方式改革，把各项惠农补贴资金落实到位，就是政府为农服务意识的一种重要体现，有利于进一步规范行政行为，降低行政成本，提高工作效率，方便广大群众。（四）推进惠农补贴资金兑付方式改革扩面工作，是促进农民增收的有力保障。我县农村经济发展滞后，农民增收渠道单一，农民人均收入水平仍然较低，农村依然是县域经济发展的薄弱环节。抓好惠农补贴资金兑付方式改革，切实把各项财政补贴资金原原本本地兑付给农民群众，不仅有利于直接增加农民的收入，而且有利于提高农民群众从事农业生产的积极性，从而促进农业增效和农村经济的全面振兴。我们一定要站在“三农”工作全局的高度，充分认识惠农补贴资金管理和兑付方式改革的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，把思想统一到主动服务“三农”上来，把行动统一到县委、县政府决策部署上来，做到落实各项惠农政策不走样，真正把财政补贴原原本本地发给农民群众，把实惠分毫不差地送到农民群众手中，扎扎实实地把这项惠及广大农民群众的好事办实、实事办好。二、明确任务，突出重点，抓好惠农补贴资金兑付方式改革扩面工作的关键环节日前，经县委、县政府同意，政府办印发了《XX县区惠农补贴“一折通”兑付方式改革扩面工作实施方案》，会后，各乡镇、各部门要严格按照《方案》的要求，快速反应，扎实推进，确保各项改革措施全面落实到位：要重点抓紧抓好的三项重点工作一是广泛宣传动员。惠农资金兑付方式改革是一个新生事第2页共4页物，需要全社会的理解和支持，需要广大农民群众的积极参与和-3由县人民政府县长陈万峰任组长，县委常委、副县长燕三全、副县长刘旭任副组长，成员单位由县监察局、县发展计划局、县财政局、县民政局、县计划生育局、县卫生局、县城乡建设局、县农牧局、县林业局、县商务办、县扶贫办、县信用联社组成。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，杨小平同志兼任办公室主任，车建文同...
