禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话在全镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话同志们：今天，镇党委、政府专题召开2017年夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作会议，主要任务是贯彻落实XX县区秸秆禁烧禁抛和综合利用会议精神，切实做好今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。现在，我就2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，讲三点意见：一、提高认识，振奋精神打赢秸秆“双禁”攻坚战去年，全镇上下紧紧围绕党委政府下达的秸秆“双禁”和综合利用工作目标，加强组织领导，落实关键举措，确保实现“不着一把火，不冒一处烟、不污一处河”，卫星遥感“零登记”、市县巡查“零通报”的目标，我们也要清醒地认识到秸秆“双禁”和综合利用存在不少薄弱环节：一是镇情特殊，我镇三麦种植面积大、秸秆数量多、分布广，“双禁”难度大。二是区位特殊，我镇境内在建连镇铁路、高速公路穿境而过，过境重要领导、客商多，地理位置敏感。三是秸秆综合利用和禁烧禁抛相互促进的理念有待深入，秸秆收贮利用推广不快，综合利用和大型机械配套水平还不高。四是干部群众意识还有待加强，部分干部麻痹厌战思想依然存在，缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施；少数群众对秸秆焚烧秸秆的危害及违法性认识不足，存在侥幸心理，白天不烧夜间烧，前期不烧后期烧，虽然没有被上级考核通报，但零星火点仍有发生；秸秆随意抛河现场仍时有发生。这都给我们做好今年夏季秸秆“双禁”和综合利用工作带来很大的挑战。二、突出重点，严防死守抓好秸秆“双禁”工作秸秆“双禁”工作涉及面广、工作量大，必须突出重点，以严防死守的态度，狠抓“双禁”工作。一是群众工作要到位。机关、村组干部要进村入户，逐村逐组签订禁烧责任书，逐户签订禁烧承诺书。要利用标语、有线电视、广播以及流动宣传车、横幅标语、板报等载体和手段，全方位、高密度地开展宣传教育，提第1页共13页升农民对秸秆焚烧抛河危害性的认识，增强不烧不抛的自觉性。要对以往有焚烧秸秆经历的农户采取登门入户进行提醒和训诫，教育一个，警示一片。二是巡查包保要到位。各村是秸秆禁烧禁抛工作的责任主体，党委书记为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓到位，确保工作落到实处。三套班子成员要包干负责到村，机关干部包干负责到组，建立24小时巡查机制。要按照全覆盖的要求，分解目标，传递压力，形成层层包保、逐级落实的责任体系。要不留空白抓巡查，利用现代技术手段，开展全天候、全方位督查巡查，严防严控“第一把火”。特别要加大对重点区域及收工时、上半夜、下雨前、栽种时等4个重点时段的监督巡查。各村要成立专门的应急处置小分队，配备灭火工具和交通工具，一有火点，要第一时间处置，迅速灭火，并及时对灰斑进行耕翻。三是严罚重处要到位。加大对露天焚烧秸秆的处罚力度，派出所要加强配合，对露天焚烧秸秆违法行为，发现一起查处一起。纪检监察部门要抽调人员成立检查考核组，对秸秆禁烧禁抛工作进行动态考核，随时抽查，及时通报。在这里我再明确一下，凡因火点被上级查处的，从严从重处理相关责任人；全额扣除该村和挂钩包村人员的“双禁”保证金，在所在村召开现场会，对相关责任人启动问责，采取相应组织措施。三、因地制宜，多措并举推进秸秆综合利用堵是治标，疏才治本。彻底杜绝秸秆乱烧乱抛，根本出路在综合开发利用。一是要大力推进秸秆机械化还田。“三夏”大忙、抢收抢种，秸秆收集时间更紧、难度更大。经验表明，实施秸秆机械化还田是夏季秸秆出路中最直接、最有效的途径，要把秸秆还田作为实现夏季“双禁”工作的关键措施，抓紧抓实。各村要按照党委政府的统一部署，将目标任务细化分解到组；要按照“能还即还，非还即离”的原则，统筹协调，落实机具，划定还田区域，签订农机作业协议，做到不带切碎装置的收割机械不下田。分工干部和镇农技服务中心工作人员要强化指导，检查收割机械切碎装置安装情况，督促检查秸秆还田面积的到位情况。二是要千方百计扩大秸秆收贮。秸秆不及时运出田块，乱放乱抛，不仅会污染环境，更留下焚烧隐患。希第2页共13页望会议以后，村赶紧行动起来，按...
