政协工作规范化发展讲话各位来宾、同志们、朋友们：正值花飞大地，绿满神州的大好时节，两市州六县政协工作研讨会在我市的回归之城—隆重召开了，我们十分高兴地迎来了州、、、县政协和市县政协的同行和朋友，与我市、江城县政协的同志们一起叙友情、话团结，共谋新时期人民政协事业的发展大计。首先，我谨代表政协市委员会对会议的召开表示热烈的视贺。对前来参加这次会议的来宾和朋友们表示热烈的欢迎。对县委、政府给予政协工作的一贯关心和支持表示衷心的感谢。和山水相连，自古以来两州市各族人民同坡而耕、同江而饮、交错而居，亲缘、友情关系历史悠久，团结互助关系源远流长。新中国成立后，特别是改革开放以来，在中国共产党的领导下，两州市各族人民团结互助、艰苦奋斗，极大地改变了贫困落后的面貌，用智慧和汗水创造了新的生活。我们欣喜地看到，近几年来，州各族人民在州委、州政府的领导下抓住昆明经济带建设的大好机遇，不断开拓进取，经济建设取得了巨大的成就，社会面貌日新月异，人民生活蒸蒸日上，这些成就中，凝聚着州各级政协组织和全体政协工作者的才智。这几年来，的经济社会建设也取得了可喜的成绩，今年4月完成了撤地设市工作，翻开了建设新的又一历史篇章，当前市委、市政府正紧紧抓住国际大通道建设的机遇，与时俱进、开拓创新，带领全市245万各族人民朝着“绿色生态经济大市”、“民族文化特色大市”和“通往东南亚国际大通道的重要枢纽”的战略目标迈进。两州市的建设和发展虽各有优势和特点，但在搞好团结，维护稳定努力把不同党派、不同民族、不同阶层的人团结起来，共同为现代化建设献计出力和加强学习交流，相互借鉴成功的经验和做法，更好地推动经济社会发展方面是相同的。在这方面人民政协可以发挥很好的作用。两市州六县政协工作研讨会是一个增进团结、加强交流学习，谋求共同发展的好形式，自2001年以来，开展了考察调研，协商讨论，联系协调等多种形式的活动，很好地推动了相互间的交流与沟通，维第1页共5页护了团结和稳定，促进了政协工作的发展。政协市委员会才刚刚成立，要尽快完成从省政协的派出机构到一级协商监督机构的角色转变，在新的形势和任务面前担负起责任，更好地履行人民政协的工作职能，为的现代化的建设多做贡献，有许多新的问题需要研究。深入学习宪法和《政协章程》，学习政协工作理论，充分借鉴其他地方政协工作的成功经验和做法，努力进行实践，积极探索开展工作的好形式、好办法是我们当前的首要任务。我们参加这次会议，是来学习和取经的，各县政协都有许多成功的经验和做法，我们将把你们的经验带回去，认真加以研究、学习和借鉴。我们相信随着研讨会内容不断丰富，形式的不断创新和领域的不断扩大，必将推动两州市政协工作不断发展和各方面交流、合作的加强，对两州市经济社会发展产生更积极的影响。这次会议确定的主题是研究探讨政协工作的制度化、规范化和程序化建设问题，我个人认为很好，符合政协工作形势的需要。借此机会，我把我们在“三化”建设方面的一些做法和思考向大家作个介绍，与大家商榷。一、推进“三化”建设是充分发挥人民政协职能作用的需要人民政协工作在相当长的时期内，由于缺乏必要的规章制度，工作上大多是上行下效、互相参照，缺乏统一性和规范性，随意性比较突出，极大地制约了人民政协履行职能和发挥作用。制度化、规范化、程序化是对人民政协履行职能经验的总结和发展，是对工作随意性的规范，使人民政协履行职能的内容、形式、方法、步骤和程序做到步调统一，有章可循。这是所有政协工作者的共同愿望，是人民政协加强自身建设的需要，是切实履行职能、发挥人民政协作用的重要保证，也是全面贯彻实施宪法，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一个重要方面。总书记在全国两会上指出：“人民政协要发挥好作用，必须进一步推进政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化和程序化。”改革开放以来，党中央始终强调和重视政协履行职能的“三化”建设，并把“三化”建第2页共5页设作为加强和改善党对政协工作领导的一个重要方面。1989年，全国政协在《政协章程》的基础上...
