在农村低保工作会议上的讲话同志们：这次全省农村低保工作会议，是省政府常务会议研究确定召开的。主要任务是，贯彻落实全国建立农村低保制度工作会议精神，总结交流工作经验，认真研究加快推进我省农村低保工作的具体措施，安排部署下一阶段的工作任务，积极推动我省农村低保工作再上新水平。刚才，张俊副秘书长传达了全国会议精神和省委、省政府主要领导同志的指示精神，东营、济宁、菏泽三市分别介绍了经验做法，省民政厅杨金镜厅长和省财政厅阮凤英副厅长对下步工作作了具体安排。希望大家结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、正确把握形势，充分认识做好农村低保工作的重大意义党中央、国务院始终高度重视民生问题，决定今年在全国建立农村低保制度。这是全社会高度关注的一件大事，是广大人民群众殷切期盼的一件好事，是党和政府坚持以人为本、执政为民的一件实事。胡锦涛总书记多次作出重要批示，强调建立农村低保制度，为农村困难群众雪中送炭。温家宝总理在十届全国人大五次会议上就建立农村低保制度作出郑重承诺，并主持召开国务院常务会议进行研究。前段时间，国务院专门召开全国建立农村最低生活保障制度工作会议，回良玉副总理出席并作出总体部署。最近，国务院又发出通知，要求在全国建立农村低保制度。李建国书记、姜大明代省长非常关心困难群众生活。李建国书记在听取民政厅工作汇报时明确提出，我省农村低保人口要达到全国平均水平，财政要加大投入，做到应保尽保。姜大明代省长最近在几次重要会议上，反复强调农村低保工作的重要性，要求各级政府一定把困难群众的生活问题当成一件大事来抓。农村低保工作直接关系到党和政府的形象，关系到广大农村困难群众的切身利益。做好这项工作，是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求，是建设社会主义新农村、实现富民强省新跨越的重要举措。同时，也是统筹城乡发展、建立新型社会第1页共7页保障体系的重要内容，是各级政府义不容辞的重要职责和政治任务。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在地方各级党委、政府的重视支持下，我省农村低保工作有了很大进展。截止去年底，在全省范围内实现了全面建制，为低保工作的深入推进奠定了良好的基础。今年，省委、省政府把做好农村低保工作列入为农民办的12件实事之一，并写进了《政府工作报告》。为抓好这项工作的落实，准确把握农村低保工作现状，省政府组成联合调研组，在省内外开展了富有成效的农村低保调研。省民政厅及时组织进行了农村低收入家庭普查，做了大量的调查、统计、核实工作，基本摸清了我省农村贫困人口的底数。省财政努力优化调整支出结构，今年首次安排了农村低保预算，并制定了低保资金管理办法，确定了省级补助资金分配意见。地方各级财政也安排了农村低保预算。经过上半年的不懈努力，全省农村低保工作呈现出加速推进之势。目前，全省保障人数达到64万人，比去年同期增加20万人。应该说，取得今天这些成绩是来之不易的，凝聚着各级党委、政府和民政、财政等部门同志们大量心血和汗水。特别是那些低保建制较晚、基础相对薄弱的地方，能够克服困难，甚至后来居上，更是难能可贵。在此，我代表省政府，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。虽然我省农村低保工作取得了一定的成绩，但目前还存在着保障范围较窄、资金投入较少、救助水平较低、工作不够规范等问题，与东部沿海省份和先进地区相比还有较大差距。对此，各级政府、各有关部门必须保持清醒的认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，真正把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，把行动统一到省委、省政府的工作要求上来，以对党和人民高度负责、对历史和现实高度负责的态度，采取更加有力的措施，努力把这项得民心、顺民意的德政善举抓紧、抓好，切实抓出成效，让党和国家的好政策化为人民的福祉，把党和政府的温暖送到千家万户。二、明确目标任务，扎实推进农村低保工作根据国务院的工作部署和最近省政府常务会议研究的意见，第2页共7页今后一个时期我省农村低保工作的目标任务是：今年，把年人均纯收入低于800元的农村贫困人...
