社会保障会议讲话同志们：今天，我们在这里召开全省劳动保障工作会议。这次会议的主要任务是，全面总结去年的劳动保障工作，研究分析当前形势，部署今年的工作任务。下午，还要召开再就业先进表彰大会，吕祖善省长将对今年的劳动保障工作作出重要部署，我们要深入学习，认真抓好贯彻落实。下面，讲四个问题。一、**年劳动保障工作取得重大进展过去的一年，全省上下认真贯彻党的*****精神，深入实施“八八战略”，全面建设“平安**”，经济社会发展上了一个新的台阶。我省的劳动保障工作在省委、省政府的正确领导下，各级劳动保障部门按照去年年初确定的工作思路，围绕抓好就业和再就业、社会保险、劳动关系和收入分配三条主线，做好职业技能培训和劳动保障法制建设两篇文章，强化劳动保障基础建设，开拓进取，扎实工作，劳动保障事业取得新的进展。（一）就业再就业工作继续深化。各地进一步把就业再就业工作摆到更加突出位置。一是全面贯彻落实积极的就业政策。各地根据促进就业再就业的需要和政策执行过程中遇到的问题，对已出台的政策进行细化完善，如降低小额担保贷款门槛，增加担保贷款额度，提高了再就业补贴标准等，有效地增强了政策的操作性。许多地方还结合当地实际进一步扩大了享受优惠政策的范围。加大了再就业资金投入的力度，全省筹集资金6.15亿元。二是落实和强化了就业再就业工作目标责任制。进一步完善工作目标责任体系，将新增就业岗位、下岗失业人员再就业和帮扶困难人员就业等工作指标列为政府一类考核指标，层层分解，逐一落实。省委、省政府专门组织开展了再就业专项督查，指导和推动各地的工作。认真开展了全国和全省再就业先进集体和先进个人的评选活动，促进了就业再就业工作向纵深发展。三是继续强化失业人员再就业服务，完善了公共就业服务制度，基本建立起以就业援助和困难帮扶为重点，以“动态管理、职业培训、就业援助、社会共建、帮扶保障”为内容的再就业援助长效机制。四是积极第1页共19页推进城乡统筹就业工作。进一步扩大了城乡统筹就业的试点范围。认真实施“山海协作工程”，推进农村劳动力转移工作。积极做好农民工进城就业管理服务工作，彻底清理针对农民进城就业的歧视性规定和不合理限制，改善了农民进城就业的环境。同时，统筹兼顾做好大中专毕业生和被征地农民的就业和转移就业工作。一年来，全省新增城镇就业岗位61.6万个，其中开发社区就业岗位11.4万个，帮助城镇下岗失业人员实现再就业人数36万人，其中就业困难人员12.9万人；年末城镇登记失业率为4.1%，全省就业局势继续保持稳定。（二）社会保障体系建设进一步完善。按照全省社会保障工作会议上提出的率先建立比较完善的城镇社会保险体系，加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系的要求，全面推进社会保障体系建设。1.养老保险。通过重点督查，倒排扩面进度计划、按月通报等措施，大力推进养老保险全覆盖工作，26个发XX县区市如期实现了养老保险基本全覆盖的目标，13个基金支付困难市县支付能力稳步提高，其中6个县市实现了基金收支基本平衡，养老保险工作上了一个新台阶。在“抓两头”的同时，加大了对一般县市扩面征缴工作的督导，明确了任务，核定了指标，进一步将扩面重点转移到非公有制、规模以上企业。调整了企业退休人员退休待遇。加快推进企业退休人员社会化管理服务，积极参与省属事业单位改制的实施工作。到去年末，全省养老保险参保人数为888万人，其中企业参保人数670.5万人；企业实际缴费人数601.5万人，比上年末净增69.7万人。企业养老保险基金收入205.15亿元，支出137.16亿元，累计结余235.17亿元，比上年末增加68.04亿元，企业养老保险基金支付能力稳定上升，支付能力达18个月；人均养老金达到858元，134万企业离退休人员养老金全部按时足额发放，社会化发放率继续保持100%，退休人员社会化管理服务率已达95%。2.医疗保险。积极扩大基本医疗保险覆盖面，大力推进非公有制企业和灵活就业人员参保工作，全省基本医疗保险参保人数达569万人，比上年增加93万人，其中，由大病统筹转为基本医疗保险人数34万。高度重视困难群体的基本医疗保障问第2页共19页题，在深入调研基...
